ΚΕΠΕ: Μεταρρυθμίσεις και ελάφρυνση χρέους πάνε μαζί

Την υλοποίηση του προγράμματος των μεταρρυθμίσεων στην ελληνική οικονομία και παράλληλη διαπραγμάτευση με τους ευρωπαίους εταίρους για την ελάφρυνση του χρέους μέσω της επιμήκυνσης της αποπληρωμής των δανείων από τον μηχανισμό στήριξης, περαιτέρω μείωση του επιτοκίου, περίοδο χάριτος αποπληρωμής τόκων και ανάληψη του κόστους της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών από το ESM (αναδρομικά), προβάλει ως το μόνο δρόμο για την έξοδο από την κρίση το τελευταίο μηνιαίο οικονομικό δελτίο του ΚΕΠΕ.

Με σειρά άρθρων των ερευνητών του Κέντρου, το ΚΕΠΕ επιχειρεί μια συνολική προσέγγιση στα ανοιχτά ζητήματα της τρέχουσας οικονομικής πολιτικής. Σ΄αυτό το πλαίσιο ο πρόεδρος του καθηγητής κ. Νίκος Φίλλιπας εκλήθη στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομίας κ. Χρήστο Σταικούρα να παρουσιάσει και να υποστηρίξει προτάσεις που αφορούν στους μηχανισμούς δημοσιονομικού ελέγχου.

Στο νέο Δελτίο έμφαση δίνεται της ανάπτυξης, των επενδύσεων και της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους. Όπως επισημαίνει η ερευνήτρια του Κέντρου κυρία Ελισάβετ Νίτσι, στο σχετικό άρθρο περί χρέους, πρέπει να γίνει σαφές ότι μια ενδεχόμενη λύση που θα περιλάμβανε ένα νέο «κούρεμα» του χρέους που διακρατείται από τα κράτη-μέλη της Ευρωζώνης που το κατέχουν, ενέχει τον κίνδυνο να προκαλέσει πολλά και σημαντικά προβλήματα τόσο στους Ευρωπαίους εταίρους οι οποίοι θα αντιμετώπιζαν πολιτικό πρόβλημα να το περάσουν από τα εθνικά τους κοινοβούλια, όσο και για την Ελλάδα που θα έδινε ένα λάθος σήμα προς τις αγορές, σε μια στιγμή μάλιστα που υπάρχει θετική άποψη των διεθνών επενδυτών για την ελληνική οικονομία όπως αποδείχθηκε από την πορεία του προσφάτως εκδοθέντος ομολόγου πενταετούς διάρκειας.

Στο άρθρο που δημοσιεύθηκε στο Μηνιαίο Δελτίο του ΚΕΠΕ υπογραμμίζεται πως η διαπραγμάτευση για τα μέτρα ελάφρυνσης του δημοσίου χρέους τυπικά έχει ήδη ξεκινήσει, αλλά οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν μετά την επόμενη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας από την τρόικα, η οποία θα ξεκινήσει το φθινόπωρο.

Όπως επισημαίνεται, για να γίνει η σχετική συζήτηση, θα πρέπει η επόμενη αξιολόγηση να είναι θετική όχι μόνο ως προς το πρωτογενές πλεόνασμα, που σήμερα φαίνεται εφικτό αν δεν υπάρξουν άλλες παρεκκλίσεις του προγράμματος οικονομικής εξυγίανσης, αλλά και ως προς την υλοποίηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τις οποίες έχει δεσμευτεί η ελληνική κυβέρνηση στα πλαίσια του Μνημονίου κατανόησης και αποτελούν προαπαιτούμενα.

Το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών, σε άλλο άρθρο βλέπει επίσης σημαντικά σημάδια βελτίωσης σε πολλούς τομείς της οικονομίας αλλά και ενθαρρυντικά στοιχεία για την είσοδο της χώρας σε πορεία ανάπτυξης διαπιστώνει το ΚΕΠΕ, θέτοντας ως μείζονα προϋπόθεση την απρόσκοπτη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων.

Διαπιστώνει ότι στη χώρα έχουν επιτευχθεί σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που άλλες οικονομίες χρειάστηκαν δεκαετίες για να υλοποιήσουν. Παράλληλα, θέτει ως ζητούμενο τη «διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας για τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων».

Καταλυτικής σημασίας κρίνονται οι μεταρρυθμίσεις στους τομείς της δημόσιας και φορολογικής διοίκησης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στη λειτουργία και τις επιδόσεις τους.

Πάντως, το ΚΕΠΕ καταγράφει την υστέρηση στο σκέλος των αποκρατικοποιήσεων. Ο στόχος εσόδων από τις αποκρατικοποιήσεις για το 2014 έχει μειωθεί από τα 2,7 δισ. ευρώ στα 1,5 δισ. ευρώ, ενώ έως το 2022 τα έσοδα εκτιμώνται στα 22,4 δισ. ευρώ.

Τουρισμός

Οι προοπτικές της χώρας στον τουρισμό υπερβαίνουν, όπως σημειώνει το ΚΕΠΕ, τις προβλέψεις.

Ενδεικτικά, οι ταξιδιωτικές εισπράξεις, το 1ο τρίμηνο του 2014 σημείωσαν αύξηση κατά 21,7%, σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2013.

Μάλιστα, σύμφωνα με τον πρόεδρο του ΣΕΤΕ, Ανδρέα Ανδρεάδη, η ικανότητα των υπαρχουσών υποδομών επαρκεί για 20 εκατ. τουρίστες. Εάν οι εκτιμήσεις της αγοράς για επίτευξη του στόχου των 24 εκατ. αφίξεων επιτευχθεί ταχύτερα από το 2021 που προβλεπόταν, τότε εκτιμάται ότι θα πρέπει να δημιουργηθούν 150.000 νέες κλίνες και να αναβαθμιστούν άλλες 100.000, ώστε να μπορέσει να εξυπηρετηθεί η αύξηση της ζήτησης.

Στον τομέα των επενδύσεων, σύμφωνα με το ΚΕΠΕ, η χώρα έχει κάνει σημαντικά θεσμικά βήματα για τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος.

«Αγκάθι» παραμένει η γραφειοκρατία και μάλιστα, η σύσταση του κέντρου είναι οι προσπάθειες να επικεντρωθούν περαιτέρω σε θεσμικούς παράγοντες, όπως η διαφθοράς, η βελτίωση στην αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης, η σταθερότητα του φορολογικού συστήματος, η δημιουργία ενός απλού και αποτελεσματικού πλαισίου προστασίας των επενδυτών.

Προκλήσεις

Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας παραμένει μια από τις βασικές προκλήσεις, σύμφωνα με το ΚΕΠΕ, για την ελληνική οικονομία.

Στις προτάσεις περιλαμβάνονται,

(α) Η αλλαγή του παραγωγικού προτύπου της οικονομίας, δίνοντας έμφαση στην καινοτομία και τη εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων.

(β) Η προσέλκυση επενδύσεων και κυρίως ξένων, με έμφαση στην ανάπτυξη υποδομών για την ενίσχυση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, δεδομένου ότι η ανεργία αποτελεί τροχοπέδη για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.

(γ) Η βελτίωση των συνθηκών ρευστότητας για τον ιδιωτικό επιχειρηματικό τομέα, με έμφαση στις εξωστρεφείς επιχειρήσεις.

(δ) Η απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου και η αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας/διαφθοράς, με στόχο την καλύτερη λειτουργία των επιχειρήσεων, καθώς οι πρακτικές αυτές αυξάνουν σημαντικά το διοικητικό κόστος.

(ε) Η σταθερότητα του φορολογικού συστήματος και η δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για την είσπραξη των φόρων και των ασφαλιστικών εισφορών.