Τέρμα η αγωνία και τα σενάρια. Υστερα από κυοφορία μηνών σχηματίστηκε η κυβέρνηση του 2004! Αν και πίσω από πόρτες ερμητικά κλειστές οι διαδικασίες στο κτίριο συνεδριάσεων της Νέας Ιωνίας ήταν δημοκρατικότατες, χωρίς ίντριγκες και συντροφικά μαχαιρώματα. Και γιατί όχι άλλωστε; Η εν λόγω κυβέρνηση δεν θα κυβερνήσει τη χώρα, τους Ολυμπιακούς Αγώνες θα κυβερνήσει. Το σχήμα είναι απλό, εφαρμόστηκε με επιτυχία στο Σίδνεϊ και συγκεντρώνει τη συναίνεση της κυβέρνησης, της ΟΕ «Αθήνα 2004» και της ΔΟΕ. Η Αθήνα και οι τέσσερις ολυμπιακές πόλεις θα διοικούνται από τον «μάνατζερ πόλης» (θα υπάρχει ένας για καθεμιά από αυτές). Οι μάνατζερ θα είναι υπεύθυνοι για την ομαλή λειτουργία της πόλης (κυκλοφορία, μεταφορές, τροφοδοσία, νοσοκομεία κτλ.) το καλοκαίρι του 2004. Παράλληλα θα λειτουργεί και ένας δεύτερος πόλος, το Βασικό Διαχειριστικό Κέντρο, μέσω του οποίου θα διασφαλίζεται η λειτουργία όλων των εγκαταστάσεων (αθλητικών και μη) που θα χρησιμοποιηθούν για τους Ολυμπιακούς Αγώνες. Από την αρμοδιότητα και των δύο οργάνων εξαιρούνται τα θέματα ασφαλείας των Αγώνων. Μόνος κόμπος, η επικάλυψη αρμοδιοτήτων που υπάρχει στον δημόσιο τομέα, θέμα που θα λυθεί με ειδική νομοθετική ρύθμιση.
Η φιλοσοφία πίσω από το συγκεκριμένο σχήμα διοίκησης είναι ότι η κάθε πόλη θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως ενιαίος ολυμπιακός χώρος. Να υπάρχει, δηλαδή, ένας κοινός παρονομαστής στην εικόνα που θα δίνει η πόλη, ως ζωντανή οντότητα στους επισκέπτες της, στον συντονισμό των φορέων και στην εκπροσώπησή της προς τους αλλοδαπούς επισήμους. Τα μέτρα θα αφορούν την Αθήνα αλλά και τις τέσσερις ολυμπιακές πόλεις (Θεσσαλονίκη, Βόλος, Πάτρα και Ηράκλειο). Το σχέδιο παρουσιάστηκε την περασμένη εβδομάδα στη Συντονιστική Επιτροπή της ΔΟΕ από τον εντεταλμένο σύμβουλο της «Αθήνας 2004» κ. Ι. Πυργιώτη και τον γενικό γραμματέα Ολυμπιακών Αγώνων κ. Κ. Καρτάλη. Οι αξιωματούχοι της ΔΟΕ έδειξαν ικανοποιημένοι από την παρουσίαση, ζήτησαν όμως με έμφαση να υπάρχει μόνο ένας υπεύθυνος σε κάθε πόλη ώστε οι αποφάσεις να λαμβάνονται άμεσα και γρήγορα.
Σε κάθε πόλη, σύμφωνα με το σχέδιο, θα τοποθετηθεί ένας «μάνατζερ της πόλης» (city manager). Στην Αθήνα, λόγω του προφανούς ενδιαφέροντος να λειτουργούν όλα ρολόι, ο μάνατζερ της πόλης θα επιλεγεί από την κυβέρνηση. Αναζητείται άτομο που να βρίσκεται ψηλά στην πολιτική και κρατική ιεραρχία (από επίπεδο υπουργού ως επίπεδο γενικού γραμματέα). Ο μάνατζερ αυτός θα επικουρείται από ένα ολιγομελές και ευέλικτο συμβουλευτικό όργανο, ένα είδος διοικητικού συμβουλίου, στο οποίο θα συμμετέχουν η τοπική αυτοδιοίκηση, εκπρόσωποι των εμπλεκομένων φορέων και η «Αθήνα 2004».
Ειδικά για την Αθήνα (και λιγότερο για τη Θεσσαλονίκη) απαραίτητη προϋπόθεση για να λειτουργήσει αυτό το σχήμα διοίκησης είναι να ξεκαθαρίσει το τοπίο των αρμοδιοτήτων στη δημόσια διοίκηση. Ηδη η Γενική Γραμματεία Ολυμπιακών Αγώνων έχει αρχίσει να καταγράφει τις αρμοδιότητες καθεμιάς από τις κρατικές υπηρεσίες και τους φορείς του Δημοσίου στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη ώστε να ξεμπλέξουν αργότερα το κουβάρι και να ρυθμίσουν την κατάσταση με νόμο. Με νέο νόμο θα ρυθμιστεί και το θέμα της αφαίρεσης των διαφημιστικών πινακίδων, το οποίο, παρά την ύπαρξη σχετικού νόμου, προχωρεί με εξαιρετικά αργούς ρυθμούς. Η νέα ρύθμιση θα αφορά την άμεση αφαίρεση των πινακίδων τουλάχιστον από τις ολυμπιακές λωρίδες κυκλοφορίας, τις βασικές οδικές αρτηρίες και τις περιοχές γύρω από τις αθλητικές εγκαταστάσεις. Η κυβέρνηση επιθυμεί να προχωρήσει στην εφαρμογή των ρυθμίσεων αφού προηγηθεί διάλογος με τους ενδιαφερομένους σε κλίμα συναίνεσης.
Στην ίδια συνεδρίαση η κυβέρνηση καθησύχασε τους αξιωματούχους της ΔΟΕ και για ένα άλλο θέμα το οποίο βρισκόταν σε εκκρεμότητα εδώ και μήνες και αφορούσε την έλλειψη χρηματοδότησης ορισμένων έργων που θα βελτιώσουν την εικόνα της Αθήνας. Ο κ. Καρτάλης μετέφερε τη ρητή, όπως είπε, δέσμευση της κυβέρνησης ότι αναλαμβάνει την οικονομική υποστήριξη της δεύτερης φουρνιάς «ορφανών έργων», η δαπάνη για τα οποία φθάνει τα 8 εκατ. ευρώ. Η σκέψη ήταν: Ξοδεύτηκαν που ξοδεύτηκαν τόσα χρήματα για τους Αγώνες, να μη φανούν τελικά οι Ελληνες «ακριβοί στα πίτουρα και φτηνοί στ’ αλεύρι».
ΜΑΝΑΤΖΕΡ Πώς θα προσληφθούν, ποια καθήκοντα θα έχουν
Δικό της μάνατζερ θα έχει καθεμιά από τις τέσσερις ολυμπιακές πόλεις. Η επιλογή των προσώπων θα γίνει από την «Αθήνα 2004», η οποία θα τους προσλάβει (με μισθό) και θα τους εκπαιδεύσει καταλλήλως. Βεβαίως η τελική επιλογή των μάνατζερ θα πρέπει να έχει και την έγκριση της κυβέρνησης. Καθήκοντα (αφανή το πρώτο διάστημα) θα αναλάβουν από τη στιγμή της πρόσληψής τους, π.χ. ο μάνατζερ της Θεσσαλονίκης θα προσληφθεί εντός του καλοκαιριού. Η «Αθήνα 2004» ήδη εξετάζει τις αιτήσεις των ενδιαφερομένων για τη Θεσσαλονίκη (πρόκειται κυρίως για μάνατζερ του ιδιωτικού τομέα, αθλητικούς παράγοντες κ.ά.), που δεν είναι και λίγες, με δεδομένο ότι η θέση αυτή έχει και πολιτική διάσταση. Ο λόγος των μάνατζερ θα έχει βαρύνουσα σημασία για ό,τι πρέπει να γίνεται στην πόλη σε σχέση με τους Αγώνες και θα του δοθεί δύναμη επιβολής των αποφάσεών του.
Ο δεύτερος πόλος διοίκησης, ο οποίος θα λειτουργεί παράλληλα, είναι το Βασικό Διαχειριστικό Κέντρο (Main Operational Center, MOC), ένα για όλη την Ελλάδα. Στο όργανο αυτό θα συμμετέχουν εκπρόσωποι της Οργανωτικής Επιτροπής, της ΔΟΕ, των υπουργείων, των σωμάτων ασφαλείας και των εμπλεκομένων φορέων. Το Κέντρο θα έχει υπό την επίβλεψή του όλες τις αθλητικές εγκαταστάσεις και όσες από τις μη αθλητικές εμπλέκονται στην προετοιμασία. Δηλαδή, από το ΟΑΚΑ και το Ελληνικό ως τα λιμάνια και τα αεροδρόμια, πάντα όμως για λειτουργίες που έχουν σχέση με τους Ολυμπιακούς Αγώνες. Καθεμιά από αυτές τις εγκαταστάσεις θα έχει τον δικό της μάνατζερ (venue manager), ο οποίος θα φροντίζει να λύνονται επί τόπου τα προβλήματα, π.χ. στο αεροδρόμιο θα επιβλέπει την εξυπηρέτηση των μελών της ολυμπιακής οικογένειας, την ομαλή επιβίβασή τους στα λεωφορεία κτλ. Αν η λύση κάποιου προβλήματος υπερβαίνει τις δικές του αρμοδιότητες, θα απευθύνεται στο Βασικό Διαχειριστικό Κέντρο.
