Σε πλήρη σύγχυση, η κυβέρνηση βελτιώνει μια διάταξη το ασφαλιστικού νομοσχεδίου, αλλά ταυτόχρονα καταστρέφει ό,τι απέμενε από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας.
Κάτω από το βάρος των εσωκομματικών αντιδράσεων, ιδιαίτερα για την υπέρμετρη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, ο υπουργός Εργασίας ανακοίνωσε την Παρασκευή την επιβολή εισφοράς και στους εργοδότες για τις περιπτώσεις απασχόλησης με μπλοκάκι. Πρόκειται για τις περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται «παροχή έργου», αλλά υποκρύπτεται εξαρτημένη σχέση εργασίας.
Ο κ. Κατρούγκαλος σημείωσε ότι θα ισχύσει η εισφορά 20% –ως ενιαίος όρος για όλους –αλλά θα επιμερισθεί το 6,5% στον εργαζόμενο και το υπόλοιπο 13,5% στον εργοδότη του.
Ωστόσο, στην περίπτωση αυτή, το ίδιο το υπουργείο Εργασίας καταργεί στην πράξη την όποια υφιστάμενη συλλογική σύμβαση εργασίας, καθώς δίνει το δικαίωμα εξαρτημένης απασχόλησης με διαφορετική αμοιβή, σε δύο κατηγορίες απασχολούμενων (μία κατηγορία με βάση τη σύμβαση και μία με σχέση «ελεύθερου επαγγελματία», η οποία ωστόσο υποκρύπτει εξαρτημένη εργασία και με χαμηλότερες αμοιβές). Με δεδομένη αυτή την ευχέρεια, οι περισσότεροι εργοδότες θα προτιμήσουν την δεύτερη εκδοχή.
Μνημονιακή δέσμευση


Οι αλλαγές στην υπέρμετρη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών που επιχειρεί η κυβέρνηση στοχεύουν στο να κατευνάσει τις αντιδράσεις τόσο στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος όσο και στις κοινωνικές παραγωγικές ομάδες που πλήττονται. Στο σχέδιο γίνεται φανερό ότι η κυβέρνηση επιχειρεί να καλύψει τα 600 εκατομμύρια ευρώ που υπολείπονται από τη μνημονιακή δέσμευσή της από τα έσοδα που θα προέλθουν από την αύξηση των εισφορών.
Πέραν της αλλαγής στην επιβάρυνση στα λεγόμενα «μπλοκάκια», ο υπουργός Εργασίας προανήγγειλε ότι εξετάζεται για τουςνέους ελεύθερους επαγγελματίεςκαι τουςνέους επιστήμονες –προκειμένου να ισχύσει για τα επόμενα τρία χρόνια –η κατώτερη ασφαλιστική κατηγορία που προβλέπεται και για τους αγρότες. Δηλαδή να λαμβάνεται ως κριτήριο το 80% του κατώτατου μισθού (τα 468 ευρώ) ως μηνιαίο εισόδημα επί του οποίου θα υπολογίζεται 20% εισφορά. Ητοι93 ευρώ εισφορά τον μήνα.

«Θα πληρώνονται εισφορές ανάλογα με το εισόδημα και όχι με κλίμακες. Το 20% ισχύει για τους μισθωτούς και θα ισχύει και για τους επαγγελματίες» πρόσθεσε ο κ. Κατρούγκαλος, σημειώνοντας πως «είναι προφανές ότι στο πλαίσιο της ισονομίας, όλα τα επαγγέλματα θα έχουν την ίδια μεταχείριση».
Την ίδια ώρα, ο υπουργός παραδέχθηκε ότι το βάρος που επωμίζονται οι αγρότες με την αύξηση των εισφορών είναι σημαντικό και γι’ αυτό εξετάζεται η αύξηση των εισφορών στο 20% να γίνει σταδιακά.
Χαρακτήρισε «ψήφο εμπιστοσύνης» στο κυβερνητικό σχέδιο τη συμφωνία των εργοδοτικών οργανώσεων για την αύξηση των εισφορών, ενώ εκτίμησε ότι «οι θεσμοί έχουν αποδεχτεί τονκεντρικό πυρήνατης μεταρρύθμισης, παρότι δεν έχουν στείλει ακόμη συγκεκριμένες επισημάνσεις».
Ο υπουργός Εργασίας σημείωσε πως με το σχέδιο «πάμε για πρώτη φορά σε ένα ενιαίο σύστημα με ενιαίους κανόνες για όλους, τόσο για τους νέους όσο και για τους παλιούς ασφαλισμένους» και δεσμεύθηκε ότι η «προσωπική διαφορά» (που θα εισπράττουν οι υφιστάμενοι συνταξιούχοι) θα συνεχίσει να δίδεται, έως ότου ενσωματωθεί πλήρως στη σύνταξη ακολουθώντας –από το 2018 και εντεύθεν –τον ρυθμό με τον οποίο θα αυξάνονται οι συντάξεις των νέων συνταξιούχων.
Τέλος, ο υπουργός αναφέρθηκε στις βασικές τομές της μεταρρύθμισης: «Η πρώτη είναι η εθνική σύνταξη που θα δίδεται σε όλους. Και η δεύτερη αφορά την καθιέρωση ίδιων κανόνων για όλους. Ιδιες εισφορές και παροχές, έτσι ώστε να μην υπάρχουν ούτε αδικημένοι ούτε προνομιούχοι».

Ανατροπές
Εισφορές-«φωτιά» σε αγρότες και επαγγελματίες
Υψηλές επιβαρύνσεις από τις αυξήσεις των ασφαλιστικών εισφορών κυρίως σε αγρότες και ελεύθερους επαγγελματίες προβλέπει το σχέδιο για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Ανατροπές προβλέπονται στα ασφάλιστρα ελεύθερων επαγγελματιών, αγροτών και ανεξάρτητα απασχολουμένων, ενώ παράλληλα αυξάνονται για τρία έτη οι εισφορές για την επικουρική ασφάλιση, με στόχο να αποφευχθούν οι μειώσεις των επικουρικών συντάξεων.
Από τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου περισσότερο πλήττονται οι αγρότες, καθώς θα επιβαρυνθούν σταδιακά με υπερδιπλάσιες εισφορές. Το γεγονός αυτό αναγνώρισε ο υπουργός Εργασίας ο οποίος παραδέχθηκε ότι το βάρος που επωμίζονται οι αγρότες με την αύξηση των εισφορών είναι σημαντικό, και γι’ αυτό ανακοίνωσε οτι η αύξηση των εισφορών στο 20% θα γίνει σταδιακά.
Σύμφωνα με το σχέδιο το ασφάλιστρο των αγροτών που είναι σήμερα στο 7% θα αυξηθεί προοδευτικά στο 20% ως το 2019, ενώ από το 2017 θα συνδέεται και με το καθαρό φορολογητέο εισόδημα. Επίσης ορίζεται κατώτατο ασφαλιστέο εισόδημα στο 80% του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου μισθού, δηλαδή στα 468 ευρώ μηνιαίως.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους ανεξάρτητα απασχολουμένους προβλέπεται ότι από το 2017 θα πληρώσουν ασφαλιστική εισφορά για τον κλάδο της σύνταξης ύψους 20% επί του μηνιαίου εισοδήματος. Επίσης ορίζεται κατώτατη ασφαλιστική εισφορά στα 117 ευρώ μηνιαίως, καθώς σε καμία περίπτωση η μηνιαία ασφαλιστική εισφορά δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη του 20% του εκάστοτε βασικού μισθού. Από 1.1.2017 καταργούνται οι διατάξεις που προβλέπουν τη μειωμένη καταβολή εισφορών για τους ασφαλισμένους που προέρχονται από το ΕΤΑΑ.
Μοντέλο ΙΚΑ θα εφαρμοστεί και για όλους τους μισθωτούς, με τις εισφορές για τον κλάδο σύνταξης να υπολογίζονται στο 20% επί των πάσης φύσεως αποδοχών των εργαζομένων (6,67% για τους ασφαλισμένους και 13,3% σε βάρος των εργοδοτών).
Τέλος, το σχέδιο της κυβέρνησης προβλέπει αύξηση κατά 1,5% των εισφορών υπέρ επικουρικής ασφάλισης από 1.1.2016 ως και 31.12.2018, ώστε να αποφευχθούν οι μειώσεις στις επικουρικές (ποσοστό 3,5% για τον ασφαλισμένο και 4% για τον εργοδότη). Μετά το πέρας της τριετίας οι εισφορές θα επανέλθουν στα σημερινά επίπεδα. Από το μέτρο αυτό η κυβέρνηση προσδοκά έσοδα 350 εκατ. ευρώ.
Ακριβότερη θα είναι και η εξαγορά των πλασματικών ετών ασφάλισης. Σήμερα το μηνιαίο κόστος είναι 168 ευρώ για την εξαγορά των πλασματικών χρόνων σπουδών, παιδιών και κενών ασφάλισης. Μετά την ψήφιση του νέου νόμου το κόστος μπορεί να φτάσει και τα 400 ευρώ, καθώς προσδιορίζεται από το 20% επί του μηνιαίου μισθού του ασφαλισμένου.

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ