Το ΣτΕ ανοίγει την πόρτα του φρενοκομείου

Οταν το 2005 ο διευθυντής του γραφείου του τότε υφυπουργού Οικονομικών αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Πέτρου Δούκα προσέφευγε στη Δικαιοσύνη προκειμένου να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική η εισφορά του Λογαριασμού Αλληλεγγύης Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, του γνωστού ΛΑΦΚΑ, όπως και πέτυχε, κανένας δεν μπορούσε να αντιληφθεί τη «δικαστική φάμπρικα» που άνοιγε για την ακύρωση αποφάσεων, διαταγμάτων, ακόμη και νόμων που αφορούν μισθολογικές αλλαγές.

Τελευταίο κεφάλαιο η αναμενόμενη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας με την οποία θα κρίνεται όχι μόνο η υπουργική απόφαση για τις περικοπές 7% στους μισθούς των ενστόλων (οι οποίοι απέφυγαν τη ριζική αναμόρφωση του ενιαίου μισθολογίου) που έγιναν το 2012, αλλά κατ’ ουσίαν η νομιμότητα των περικοπών που έγιναν στα χρόνια του μνημονίου στους μισθούς όλων των δημοσίων υπαλλήλων και κατ’ επέκταση στις συντάξεις τους.

«Ακόμη δεν γνωρίζουμε τι αφορά η απόφαση. Αν πρόκειται για ακύρωση της αναδρομικότητας εφαρμογής των περικοπών των αμοιβών των ενστόλων από την 1η Ιανουαρίου του 2012 ενώ η απόφαση υπεγράφη το φθινόπωρο, έχει καλώς. Αν όμως πρόκειται για την ουσία των περικοπών, τότε ζήτω που καήκαμε…» είναι η απάντηση κορυφαίου στελέχους του υπουργείου Οικονομικών που έχει εμπλακεί με τις αλλαγές στο ενιαίο και στα ειδικά μισθολόγια του Δημοσίου.

Υπό αυτή την έννοια οι δηλώσεις του κυβερνητικού εκπροσώπου κ. Σίμου Κεδίκογλου «ας περιμένουμε την απόφαση, σεβόμαστε τη Δικαιοσύνη» έχει πραγματική βάση. Δικαιολογημένη όμως είναι και η αναταραχή που έχει δημιουργηθεί στο οικονομικό επιτελείο, ακόμη και στους κόλπους της τρόικας, η οποία έχει δει «το έργο» στην Πορτογαλία, όπου και εκεί κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι περικοπές στο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων. Η τρόικα αναγκάστηκε να δεχθεί να μη γίνουν οι μειώσεις μισθών, αλλά ζήτησε να καλυφθεί το κενό με άλλα μέτρα και περικοπές δαπανών. Μόνο που στην Πορτογαλία το συνταγματικό δικαστήριο απεφάνθη προτού εφαρμοστούν οι μειώσεις μισθών.

Πού θίγονται

Σύμφωνα με τη νομοθεσία οι ένστολοι λαμβάνουν προσαύξηση 67% των δύο επόμενων βαθμών πάνω από τη θέση στην οποία βρίσκονται, εφόσον δεν έχουν πάρει την αντίστοιχη προαγωγή. Η κατάργηση των μισθολογικών προαγωγών και η αμοιβή των ενστόλων με βάση τον βαθμό τους θα οδηγούσαν σε εξοικονόμηση 228 εκατ. ευρώ (152 από τους στρατιωτικούς, 99 από την Αστυνομία, 11 από το Λιμενικό, 14 από την Πυροσβεστική και ένα από την Ακτοφυλακή). Λόγω όμως των αντιδράσεων που υπήρξαν, το μέτρο δεν εφαρμόστηκε.

Ετσι το 2012 επιλέχθηκε η περικοπή των αμοιβών κατά 7%, ενώ το επίδομα εξομάλυνσης που καταργήθηκε για τους δημοσίους υπαλλήλους εξακολουθεί να καταβάλλεται στους ενστόλους.

Εκοψαν 340 εκατ. ευρώ

Με τα στοιχεία που έγιναν γνωστά η επίμαχη απόφαση, που ψηφίστηκε από τη Βουλή με το νομοσχέδιο-«σκούπα» για τις περικοπές δαπανών το φθινόπωρο του 2012, προέβλεπε εξοικονόμηση συνολικού ύψους 340 εκατ. ευρώ από τη μείωση των μηνιαίων αποδοχών των μισθοδοτουμένων με βάση τα ειδικά μισθολόγια.

Σε αυτή την κατηγορία ήταν και οι δικαστικοί. Αν λοιπόν δικαιωθούν και οι υπόλοιποι δικαιούχοι ειδικών μισθολογίων που έχουν προσφύγει στο ΣτΕ, το ποσό αναμένεται να τριπλασιαστεί, δηλαδή να φθάσει ή και να ξεπεράσει τα 300 εκατ. ευρώ.

Ετσι η κυβέρνηση υποχρεώνεται να περιμένει. Μιλώντας στον Βήμα FM ο κυβερνητικός εκπρόσωπος ανέφερε: «Ασφαλώς και η κυβέρνηση σέβεται τις αποφάσεις του ΣτΕ, όμως στο συγκεκριμένο σας ερώτημα η κυβέρνηση δεν μπορεί να τοποθετηθεί αν δεν δει προηγουμένως την απόφαση. Δεν έχουμε πάρει την απόφαση στα χέρια μας».

«Οσες δικαστικές αποφάσεις και να βγουν, λεφτά δεν θα γεννήσουμε» σχολίασε από την πλευρά του ο Αδωνις Γεωργιάδης μιλώντας στην τηλεόραση του ΑΝΤ1. «Το πρόβλημα της χώρας μας δεν είναι νομικό. Κάθε απόφαση που θα ακυρωθεί θα πρέπει αυτομάτως να αντικατασταθεί με κάποια άλλη» είπε ο κ. Γεωργιάδης.

Για το ίδιο θέμα ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυριάκος Μητσοτάκης δήλωσε ότι προς το παρόν δεν υπάρχει η οριστική απόφαση του δικαστηρίου και άρα «πρέπει να είμαστε προσεκτικοί όταν σχολιάζουμε».

Από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ, με δήλωσή του ο βουλευτής του κόμματος Αλέξης Μητρόπουλος εξέφρασε την ελπίδα ότι η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας «θα εγκαινιάσει μια νέα θεώρηση της δικαστικής λειτουργίας για τους μισθούς και τις συντάξεις όλων ανεξαιρέτως των Ελλήνων, βγάζοντας σταδιακά αντισυνταγματικούς όλους τους σχετικούς εφαρμοστικούς νόμους που μέλλουν να εφαρμοστούν για πολλές γενεές εργαζομένων».

Είναι προφανές ότι με την απόφαση του ΣτΕ «μπορεί να ανοίξει η πόρτα του τρελάδικου» για την κυβέρνηση και τους δανειστές, και να πυροδοτηθούν ακόμη και πολιτικές εξελίξεις αν χρειαστεί η κυβέρνηση να φέρει έναν νέο νόμο στη Βουλή προκειμένου να μην ανατραπούν οι περικοπές αμοιβών στο Δημόσιο και στους ενστόλους.

Δημοσιεύτηκε στο HeliosPlus στις 20 Ιανουαρίου 2014