Οσο και αν οι ενδοκυβερνητικές τριβές για τις διαθεσιμότητες και τις απολύσεις σκιαγράφησαν μια διαλυτική εικόνα στο ανασχηματισμένο κυβερνητικό στρατόπεδο, υπάρχει η συγκολλητική ουσία που ενώνει. Εν αρχή ην… η αξιοπιστία της χώρας στις δεσμεύσεις της απέναντι στην τρόικα, ώστε να ανοίξει ο νέος κύκλος επαναδιαπραγμάτευσης με τους δανειστές, με το βλέμμα στο 2015 και μετά. Οι 15.000 απολύσεις στο Δημόσιο ως το τέλος του 2014 έχουν «κλειδώσει» εδώ και καιρό.
Από Μαξίμου ως Χαριλάου Τρικούπη αναζητείται ουσιαστικά η… ταυτότητα των δημοσίων υπαλλήλων που θα απολυθούν. Ακόμη και το ΠαΣοΚ που εμφανίζεται να θέλει να εντάξει το ζήτημα της κινητικότητας στη συνολικότερη επαναδιαπραγμάτευση με τους δανειστές κάνει… ειδικούς χειρισμούς. Προβάλλεται ως διεκδικητικός κυβερνητικός πόλος, αλλά με τρόπο ώστε στη συνέχεια, αφού δεν φαίνεται να περνούν αλλαγές στο πλαίσιο των ως σήμερα δεσμεύσεων για τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις, να θέσει θέμα εθνικών προτεραιοτήτων κάνοντας πίσω ή προβάλλοντας ως επιτυχία κάποιες συμφωνίες από τούδε και στο εξής.
Εκεί οριοθετούνται οι ελιγμοί και οι διαγκωνισμοί υπουργών με ποικιλία γαλαζοπράσινων συνδυασμών για λιγότερες απολύσεις υπαλλήλων από τον χώρο αρμοδιότητάς τους. Απέναντί τους το δίδυμο του ηγετικού επιτελείου του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Κυριάκου Μητσοτάκη και κυρίας Εύης Χριστοφιλοπούλου, που επιμένει να τραβά χειρόφρενο στις απαιτήσεις τους, έχοντας επιλέξει το τεχνοκρατικό και φιλελεύθερο πολιτικά προφίλ της υλοποίησης της μείωσης του δημοσίου τομέα. «Υλοποιούμε δεσμεύσεις της χώρας και αποφάσεις του Κυβερνητικού Συμβουλίου Μεταρρυθμίσεων» λένε εν χορώ.
Λεπτές ισορροπίες
Η «εσωτερική» διαπραγμάτευση μεταξύ των εταίρων της συγκυβέρνησης για τους «διαθέσιμους» διοικητικούς υπαλλήλους των ΑΕΙ και τον αριθμό εκείνων που θα οδηγηθούν σε απόλυση δεν προκάλεσε τυχαία τριγμούς μεταξύ ΝΔ – ΠαΣοΚ. Είναι το αποτέλεσμα των ισορροπιών που αναζητούνται στη μετεκλογική Ελλάδα που αφήνει πίσω της τις ευρωεκλογές και τοπικές εκλογές ή, από την ανάποδη, στην προεκλογική Ελλάδα, που βλέπει να έρχονται εθνικές εκλογές, αν και δεν προσδιορίζει το πότε. Το κυβερνητικό επιτελείο έχει μπροστά του και το μέτωπο των κοινωνικών αντιδράσεων.
Ο υπουργός Παιδείας κ. Ανδρέας Λοβέρδος, που πήρε πάνω του την πρώτη ενδοκυβερνητική αντιπαράθεση μετά τον ανασχηματισμό, με τη διαθεσιμότητα των διοικητικών υπαλλήλων στα ΑΕΙ, αναζητεί πώς θα απεγκλωβιστεί, εμμένοντας πάντως σε μία θέση του: ότι δεν μπορεί να υπογράψει απολύσεις με το «καλημέρα», χωρίς να έχει γίνει αξιολόγηση. Επομένως, ουδέν πρόβλημα αν γίνουν με αξιολόγηση, όπως άλλωστε είναι και η… γραμμή Μαζινό του ΠαΣοΚ.
Ως αντίπαλον δέος έρχονται τοποθετήσεις του κ. Μητσοτάκη ότι η κυβέρνηση είναι μία και δεν μπορεί να χωρίζεται σε φιλολαϊκούς και ανάλγητους, προσθέτοντας πως «εγώ θα ήμουν ευτυχής» αν η κυβέρνηση σε κεντρικό επίπεδο μπορούσε να επαναδιαπραγματευθεί το ζήτημα των απολύσεων.
Την ίδια ώρα, η αξιωματική αντιπολίτευση βλέπει να εντείνεται η «βαβέλ» τοποθετήσεων στελεχών της συγκυβέρνησης. Μάλιστα, στον ΣΥΡΙΖΑ εστίασαν σε μια δήλωση του κ. Μητσοτάκη, ο οποίος είπε ότι δεν σημαίνει κατ’ ανάγκην ότι αν προκύψουν κενές θέσεις από τα οργανογράμματα στα ΑΕΙ, αυτές θα μπορέσουν να καλυφθούν από υπαλλήλους που βρίσκονται σε διαθεσιμότητα. Είδαν πίσω από αυτή ρήγμα στη συμφωνία Σαμαρά – Βενιζέλου με δεδομένο ότι η κυβερνητική εκπρόσωπος κυρία Σοφία Βούλτεψη είχε τονίσει πως αν από την αξιολόγηση προκύψουν και νέες θέσεις διοικητικών υπαλλήλων ΑΕΙ, αυτές θα καλυφθούν με συμπληρωματική προκήρυξη.
Ενταση με διαβαθμίσεις
Πάντως συντηρείται το κλίμα έντασης, αν και με διαβαθμίσεις, και από στελέχη του ΠαΣοΚ που προβάλλουν, όπως ο κ. Χρήστος Πρωτόπαππας, ότι η κινητικότητα από τούδε και στο εξής πρέπει στον νέο κύκλο των διαπραγματεύσεων να αποσυνδεθεί από τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις. Παράλληλα, από το επιτελείο του κ. Μητσοτάκη δεν ξεχνούν να επαναλαμβάνουν ότι στην προηγούμενη διαπραγμάτευση με την τρόικα το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης «είπε όχι στην απαίτηση της τριμερούς για 16.000 διαθεσιμότητες και 8.000 απολύσεις το 2015».
Το ζήτημα των διαθεσιμοτήτων και των απολύσεων ως πεδίο ενδοκυβερνητικής αντιπαράθεσης δεν φαίνεται να κλείνει εύκολα.
Ο υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης δεν είπε τυχαία ότι η συζήτηση για τις διαθεσιμότητες και τις απολύσεις, όπως γίνεται, οδηγεί στο να παίρνει τη «μορφή ακορντεόν». Ανέφερε ευθέως ως παράδειγμα ότι του ζητούν να θέσει σε κινητικότητα άλλα 1.000 άτομα, «διότι έχω τις περισσότερες εταιρείες στην ευθύνη μου».
Οι στόχοι
Απομένουν 6.500 έξοδοι από το Δημόσιο
Οι απολύσεις από «διαθεσίμους» που δεν θα επανατοποθετηθούν και οι απομακρύνσεις από μεγάλα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου περιλαμβάνονται στους αριθμητικούς στόχους για να υλοποιήσει η κυβέρνηση τις συμφωνίες για 15.000 απολύσεις ως το τέλος του 2014.
Ηδη το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχει προσδιορίσει ότι έχουν γίνει περίπου 8.500 απολύσεις: 3.600 το 2013 και 5.000 το πρώτο εξάμηνο του 2014 (500 υπάλληλοι από πειθαρχικά αδικήματα, 1.400 σχολικοί φύλακες, 2.500 ιατροί του ΕΟΠΥΥ, 200 δημοτικοί αστυνομικοί, 100 εκπαιδευτικοί από τα ΕΠΑΛ, 100 υπάλληλοι από τα 21 Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου που καταργήθηκαν και 100 «διαθέσιμοι» από διάφορα υπουργεία, οι οποίοι δεν τοποθετήθηκαν σε νέες θέσεις).
Απομένουν άλλες 6.500 απολύσεις για να συμπληρωθεί η κυβερνητική δέσμευση προς τους δανειστές για συνολικά 15.000 απολύσεις. Αυτές, με βάση το γενικό πλάνο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, θα προκύψουν από πειθαρχικές υποθέσεις, από τον επανέλεγχο της μετατροπής συμβάσεων σε αορίστου χρόνου (θα οδηγηθούν σε απόλυση εφόσον διαπιστωθεί ότι με υπαιτιότητά τους έγινε παράνομα η μονιμοποίησή τους –υποβολή πλαστών δικαιολογητικών, ανακριβών στοιχείων κ.ά.), από τους «διαθεσίμους» οι οποίοι δεν θα επανατοποθετηθούν και από τη μείωση προσωπικού σε μεγάλα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (οι υπάλληλοί τους απολύονται άμεσα, μια και δεν υπάρχει η συνταγματική προστασία περί μονιμότητας σε αυτά).
Οι καταργήσεις φορέων και θέσεων, όπως και η αξιολόγηση προσωπικού στο Δημόσιο, περιλαμβανομένων και των ΟΤΑ, βρίσκουν απέναντί τους τις αντιδράσεις στους εργαζομένους. Μάλιστα, ο υπουργός Εσωτερικών κ. Αργύρης Ντινόπουλος, αν και δηλώνει ότι το υπουργείο όπου προΐσταται δεν έχει να διαχειρισθεί απολύσεις, δεν αποφεύγει να λέει ότι συμμερίζεται την ανησυχία του προσωπικού της αυτοδιοίκησης για την αξιολόγηση και την κινητικότητα. Ωστόσο αντιπαρέρχεται το θέμα, κομίζοντας σχεδιασμό για να ανοίξει πιο αποφασιστικά ο κύκλος της ενδοδημοτικής κινητικότητας, που χρειάζεται ακόμα 2.000 υπαλλήλους για να συμπληρώσει τον στόχο των 3.000 της εθελούσιας κινητικότητας στους ΟΤΑ…
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
