Οι ρυθμίσεις για τους ανυπότακτους και για τους αντιρρησίες συνείδησης
ΜΕΤΑ το νομοσχέδιο για τη θητεία ακολουθεί το νομοσχέδιο για την παλλαϊκή άμυνα, το οποίο ενδιαφέρει άνδρες και γυναίκες. Το νομοσχέδιο βρίσκεται ήδη στην τελική του μορφή και, όπως σήμερα αποκαλύπτει «Το Βήμα», προβλέπει σε δύο άρθρα του, για πρώτη φορά στην ιστορία των Ενόπλων Δυνάμεων, την ουσιαστική συμμετοχή και των γυναικών στην άμυνα της χώρας. Συγκεκριμένα προβλέπεται η εκπαίδευση των γυναικών (ως και το 45ο έτος της ηλικίας τους) στη χρήση όπλων και στην πολιτική άμυνα (περίθαλψη τραυματιών, μεταφορά εφοδίων, κατάσβεση πυρκαϊών, μεταφορά μηνυμάτων κλπ.) σε αποκλειστικά εθελοντική βάση, αλλά με την παροχή διαφόρων κινήτρων.
Σε πρώτη φάση, σύμφωνα και με την εισηγητική έκθεση, θα θεσπισθεί πιλοτικά ο θεσμός της παλλαϊκής άμυνας για τις γυναίκες στη Θράκη και στα νησιά του Αιγαίου, όπου οι «εθελόντριες» θα μπορούν να εκπαιδεύονται τα Σαββατοκύριακα ή ακόμη όσες το επιθυμούν και τις καθημερινές. Η κυβέρνηση προτίθεται να χορηγήσει κίνητρα στις εκπαιδευόμενες, όπως μόρια για διορισμό ή για προαγωγές στο Δημόσιο, προτεραιότητα στις προσλήψεις τους στο υπουργείο Εθνικής Αμυνας και βεβαίως προτεραιότητα στις προσλήψεις για πενταετή κατάταξη (ΕΠΥ). Με τον τρόπο αυτόν το υπουργείο, έστω και σε εθελοντική βάση, εισάγει πλέον τον θεσμό της μαζικής στράτευσης των γυναικών σε μια διαρκή εκπαίδευση.
Η άλλη καινοτομία του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία για πρώτη φορά ενός τέταρτου κλάδου στις Ενοπλες Δυνάμεις, αυτού δηλαδή της Παλλαϊκής Αμυνας. Ετσι, μετά τον Στρατό Ξηράς, την Πολεμική Αεροπορία και το Πολεμικό Ναυτικό, οι Ενοπλες Δυνάμεις αποκτούν και το Γενικό Επιτελείο Παλλαϊκής Αμυνας (ΓΕΠΑ), με επικεφαλής εν ενεργεία αντιστράτηγο, ισότιμο των αρχηγών ΓΕΣ, ΓΕΑ και ΓΕΝ, και με επιτελείς από τους υπόλοιπους κλάδους.
Η τρίτη καινοτομία που εισάγει το νομοσχέδιο είναι η οριστική κατάργηση κάθε λογής ταγμάτων εθνοφυλακής (ΤΕΑ, Τάγματα Εθνοφυλακής κλπ.) και η ένταξή τους στο Γενικό Επιτελείο Παλλαϊκής Αμυνας, ώστε να λειτουργούν με καθαρά στρατιωτικά κριτήρια με την ευθύνη του υπουργείου Εθνικής Αμυνας.
Πριν από την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, ο υπουργός Εθνικής Αμυνας πρόκειται να το εισαγάγει στην Κυβερνητική Επιτροπή, αφού για την εφαρμογή του θα απαιτηθούν πρόσθετα κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό.



