ΣΥΝΑΙΝΕΤΙΚΟΥ χαρακτήρα θα είναι οι αλλαγές του ασφαλιστικού συστήματος στις οποίες προτίθεται να προχωρήσει η κυβέρνηση. Οι μεγάλες παρεμβάσεις και οι καθοριστικές αλλαγές θα παραπεμφθούν στο μέλλον, μετά τις βουλευτικές εκλογές, για τρεις λόγους: α) η κυβέρνηση δεν έχει αποφασίσει ακόμη ποιες είναι οι θέσεις της για τη συνολική αντιμετώπιση του ασφαλιστικού ζητήματος· β) ακόμη και αν καταλήξει σε κάποιες αποφάσεις, το πολιτικό κόστος των παρεμβάσεων θα είναι ίσως καθοριστικό για την έκβαση των εκλογών· γ) το πλέον σημαντικό, η κυβέρνηση με τους ως σήμερα χειρισμούς της δεν έχει καταφέρει να πείσει τους πολίτες ούτε για την αναγκαιότητα των μεγάλων παρεμβάσεων ούτε για την αποτελεσματικότητά τους, έστω και μακροπρόθεσμα.
Τα βασικότερα θέματα στα οποία προτίθεται να προχωρήσει η κυβέρνηση, και τα οποία δεν αναμένεται να προκαλέσουν σοβαρές αντιδράσεις, είναι:
α) Ομαδοποίηση Ταμείων. Μεταξύ των ομάδων που θα δημιουργηθούν είναι αυτές των τραπεζών και των αυτοαπασχολουμένων (ΤΕΒΕ, ΤΑΕ, ΤΣΑ). Αν και με την πρώτη ματιά φαίνεται ότι πρόκειται για μάλλον εύκολο εγχείρημα, το πρόβλημα είναι μάλλον ακανθώδες σε ό,τι αφορά το Ταμείο των τραπεζικών. Διότι η ΟΤΟΕ όταν λέει ενοποίηση των Ταμείων των τραπεζών δεν περιορίζεται μόνο στα υφιστάμενα Ταμεία αλλά θεωρεί ότι στο νέο Ταμείο θα πρέπει να περιληφθούν και οι τραπεζικοί υπάλληλοι των ιδιωτικών τραπεζών οι οποίοι είναι ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ. Κάτι τέτοιο όμως θα συναντήσει την αντίδραση και του αρμόδιου υφυπουργού κ. Ν. Φαρμάκη αλλά και της διοίκησης του ΙΚΑ, επειδή η απομάκρυνση των τραπεζικών υπαλλήλων θα καταφέρει μεγάλο πλήγμα στο Ιδρυμα αφού θα το στερήσει από το «φιλέτο» των ασφαλισμένων του, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα βιώσιμο ευγενές Ταμείο.
β) Ρυθμίσεις για τους εργαζόμενους συνταξιούχους. Αυτή τη στιγμή ισχύουν μόνο για τους ασφαλισμένους του ΙΚΑ. Συγκεκριμένα, αν η αμοιβή είναι πάνω από 50 ΗΑΕ, τότε η σύνταξη περικόπτεται δραχμή προς δραχμή. Δηλαδή όσες δραχμές περισσότερες από το συγκεκριμένο όριο παίρνει ως αμοιβή από την εργασία του ο συνταξιούχος τόσες κόβονται από τη σύνταξή του. Πέραν αυτών θα υπάρξουν ρυθμίσεις σύμφωνα με τις οποίες οι περιορισμοί στην εργασία θα έχουν να κάνουν με το ύψος της σύνταξης και την ηλικία του συνταξιούχου. Δηλαδή όσο πιο νέος είναι ο συνταξιούχος (πρόωρη συνταξιοδότηση) και όσο μεγαλύτερη είναι η σύνταξή του τόσο μεγαλύτεροι θα είναι οι περιορισμοί στην εργασία. Επίσης, δεν πρέπει να ευνοείται άμεσα ή έμμεσα η προτίμηση των εργοδοτών προς τους συνταξιούχους. Η θεσμοθέτηση σχετικών ρυθμίσεων στο πλαίσιο του κοινωνικού διαλόγου για την καταπολέμηση της ανεργίας.
γ) Συντάξεις συζύγων και διασφάλιση διαζευγμένων γυναικών. Πρόκειται για δύο πολύ σοβαρά θέματα, το ένα εκ των οποίων έχει καθαρά οικονομικό χαρακτήρα ενώ το δεύτερο έχει και κοινωνικό. Μετά και τη δικαστική απόφαση ότι και οι άνδρες μπορούν να πάρουν τη σύνταξη των συζύγων τους λόγω θανάτου, το κόστος για τα ασφαλιστικά ταμεία θα είναι τεράστιο. Για τον λόγο αυτόν το υπουργείο προτίθεται να προχωρήσει σε ρύθμιση με την οποία ο κάθε σύζυγος θα δικαιούται μόνο τη δική του σύνταξη. Ταυτόχρονα θα προωθηθούν ρυθμίσεις για τη διασφάλιση και προστασία διαζευγμένων γυναικών οι οποίες κατά τη διάρκεια του έγγαμου βίου δεν εργάζονταν και μετά το διαζύγιο εκτός από την οικονομική κάλυψη χάνουν και την ασφαλιστική, αφού παύουν να είναι προστατευόμενα μέλη των εργαζόμενων συζύγων.
δ) Ενοποίηση διαδικασιών στα ταμεία υγείας. Θα αφορούν θέματα διοικητικά και οργανωτικά, γεγονός που ενδεχομένως να προκαλέσει την αντίδραση των εργαζομένων στους συγκεκριμένους ασφαλιστικούς οργανισμούς.
ε) Μέτρα για την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και για την εξυπηρέτηση των πολιτών.
στ) Αξιοποίηση της περιουσίας των Ταμείων. Πρόκειται για ένα μέτρο που όχι μόνο έχει τη συναίνεση αλλά αποτελεί πάγιο αίτημα των διοικήσεων των ασφαλιστικών οργανισμών.
