«Please, slow down». Με αυτή τη χαρακτηριστική φράση (παρακαλώ, ρίξτε τους ρυθμούς) ο ιρλανδός εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην τρόικα κ. Ντέκλαν Κοστέλο επιχείρησε το απόγευμα της περασμένης Δευτέρας στη κρίσιμη συνάντηση της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Ανάπτυξης με τους εκπροσώπους των δανειστών να ανακόψει τη φόρα που είχε πάρει η ελληνική πλευρά στην παρουσίαση του νομοσχεδίου για τη ρύθμιση των «κόκκινων» επιχειρηματικών δανείων.
Οφειλές 80 δισ. ευρώ


Οι δανειστές, έλεγαν έγκυρες κυβερνητικές πηγές, δεν αμφισβήτησαν τη νομική πληρότητα των διατάξεων του νομοσχεδίου, αλλά τόνισαν χαρακτηριστικά ότι η ελληνική κυβέρνηση με αυτό το νομοθέτημα επιχειρεί να κάνει τη μεγαλύτερη ρύθμιση ιδιωτικού χρέους που έχει γίνει ως τώρα διεθνώς.
Και ζήτησαν να μελετηθούν οι επιπτώσεις της ρύθμισης με μελέτη των δεδομένων για τις 2.000 μεγαλύτερες επιχειρήσεις που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές σε τράπεζες, Εφορία και ασφαλιστικά ταμεία.
Πράγματι, η συνολική ρύθμιση που προσπαθεί να κάνει η κυβέρνηση αφορά περί τα 80 δισ. ευρώ ιδιωτικού χρέους προς τράπεζες, Εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Φοβούμενοι λοιπόν ότι υπάρχει κίνδυνος η ρύθμιση να «χτυπήσει» σε ευάλωτα σημεία του συστήματος, όπως για παράδειγμα στα δημόσια έσοδα ή στα ασφαλιστικά ταμεία, ή ακόμη και στην κεφαλαιακή επάρκεια των τραπεζών, ζήτησαν από την ελληνική πλευρά στοιχεία για τις συνέπειες που θα έχει η εφαρμογή του.
Η εμπλοκή


Τα στοιχεία προσκομίστηκαν, αλλά εν συνεχεία ο κ. Κλάους Μαζούχ, εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στην τρόικα, παρατήρησε ότι υπάρχει χαμηλή εισπραξιμότητα φόρων από τους μεγάλους οφειλέτες.
Και σημείωσε χαρακτηριστικά, αναφερόμενος στη ρύθμιση των 100 δόσεων που επιδιώκει η κυβέρνηση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την Εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία, ότι ακόμη και με βάση τα στοιχεία του 2014 τα δημόσια ταμεία έχουν μεγαλύτερη εισπραξιμότητα από τους μικρούς και μεσαίους οφειλέτες, ενώ αντιθέτως οι μεγάλοι έχουν πολύ χαμηλή.
Ως εκ τούτου η εμπλοκή που παρατηρήθηκε οφείλεται κυρίως στο πώς είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί η πληρωμή των οφειλών σε Εφορία και ασφαλιστικά ταμεία από τους μεγάλους οφειλέτες χωρίς να υπάρξει καταδολίευση των ευνοϊκών ρυθμίσεων.
Εξαιρέσεις


Και τούτο πέρα από το γεγονός, όπως τονίζουν αρμόδιες κυβερνητικές πηγές, ότι εξαιρούνται των ρυθμίσεων όσοι έχουν καταδικαστεί για φορολογικές παραβάσεις (π.χ. έκδοση εικονικών τιμολογίων) και όσοι έχουν παραβιάσει τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ).
Προσθέτουν μάλιστα οι ίδιες πηγές ότι «οι ρυθμίσεις θα αφορούν οφειλές που προκύπτουν από αδυναμία πληρωμών και όχι από παράνομες πράξεις». Και εξηγούν ότι για να ενταχθεί μια μεγάλη εταιρεία –εκ των περίπου 10.000 –που έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές στον «εξωδικαστικό μηχανισμό» ρύθμισης θα πρέπει η διοίκησή της να υποβάλει αξιόπιστο σχέδιο ανασυγκρότησης της επιχείρησης και να καταγραφούν τα περιουσιακά στοιχεία τόσο της επιχείρησης όσο και των μετόχων. Αυτή η υποχρέωση δεν αφορά τις μικρές επιχειρήσεις που ανέρχονται περίπου σε 100.000 και η συνολική τους οφειλή προς τις τράπεζες δεν υπερβαίνει τα 4,5 δισ. ευρώ.
Η «μη συμφωνία»


Οι ίδιες πηγές μιλώντας προς «Το Βήμα» έλεγαν πως η «μη συμφωνία» με την τρόικα στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο οφείλεται και σε δύο άλλους παράγοντες:

1. Στην απόφαση των εκπροσώπων των δανειστών να το εντάξουν στη γενικότερη διαπραγμάτευση με την κυβέρνηση –εκκρεμούν το Ασφαλιστικό και οι ομαδικές απολύσεις.

2. Περιμένουν να δουν τα αποτελέσματα των stress tests που έχει κάνει η ΕΒΑ, και τα οποία θα ανακοινωθούν στις αρχές του Νοεμβρίου.
Προκειμένου λοιπόν η ελληνική πλευρά να διώξει από πάνω της κάθε υπόνοια χαριστικών ρυθμίσεων προς την κατηγορία των μεγάλων οφειλετών αποφάσισε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης να προχωρήσει σε «προσομοίωση»-μελέτη των δεδομένων στις 2.000 μεγαλύτερες από τις περίπου 10.000 ενεργές εταιρείες –στις οποίες ανήκει και το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής οφειλής που πρόκειται να ρυθμιστεί –και να εξετάσει τις συνέπειες που θα έχει το «κούρεμα» στα δημόσια ταμεία, στις τράπεζες και στα ασφαλιστικά ταμεία.
Κριτήριο για τον χαρακτηρισμό «μεγάλος οφειλέτης» προς την Εφορία και το ΙΚΑ είναι η οφειλή του 1.000.000 ευρώ, ενώ προς τις τράπεζες είναι τα 10.000.000 ευρώ.

ΙΣΗ ΜΕΤΑΧΕΊΡΙΣΗ
«Τι θα γίνει με τα δάνεια των νοικοκυριών»
Κενά στην πρόταση του υπουργείου Ανάπτυξης για τη ρύθμιση των «κόκκινων» δανείων βρήκε η τρόικα καθώς δεν υπήρχε πρόβλεψη τι θα γίνει με τα δάνεια των νοικοκυριών (στεγαστικά και καταναλωτικά) που δεν εξυπηρετούνται παρά τις διευκολύνσεις που έχουν γίνει από τις τράπεζες.
Κατά τις πληροφορίες στα τεχνικά κλιμάκια που γινόταν η διαπραγμάτευση ετέθη το ερώτημα στους εκπροσώπους του υπουργού κ. Νίκου Δένδια «τι θα γίνει με τα δάνεια των νοικοκυριών» και «τι σχεδιάζει να κάνει η κυβέρνηση με τον νόμο για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά», γνωστός και ως νόμος Κατσέλη.
Οι ειδικοί της τρόικας ζήτησαν, μάλιστα, να υπάρξει πρόβλεψη για ίση μεταχείριση ιδιωτών και επιχειρήσεων επισημαίνοντας τον κίνδυνο να δημιουργηθεί κύμα αντιδράσεων αν δεν ληφθεί μέριμνα για τα νοικοκυριά.
Για να αρθεί το αδιέξοδο με πρωτοβουλία του υπουργού Οικονομικών κ. Γκίκα Χαρδούβελη αποφασίστηκε να παραμείνουν τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας στην Αθήνα για μερικές ημέρες ακόμη, ώστε να βρεθεί η τελική συνολική λύση στο πρόβλημα των μη εξυπηρετούμενων δανείων.
Βέβαια η κυβέρνηση πιέζεται για πολιτικούς λόγους να ανακοινώσει τη ρύθμιση το ταχύτερο δυνατόν.

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ