Περικοπές για να έρθει η τρόικα, μονόδρομος η μείωση συντάξεων

Μπροστά σε αποφάσεις για μεγάλες περικοπές της συνταξιοδοτικής δαπάνης στο μέρος που καλύπτει ο προϋπολογισμός του κράτους και αναπόφευκτα θα οδηγήσουν σε μειώσεις συντάξεων στους δημοσίους υπαλλήλους, στα επιχορηγούμενα ταμεία της ΔΕΗ, του ΟΤΕ και άλλων ΔΕΚΟ αλλά και στις παροχές του ΟΓΑ (πλην αγροτικών συντάξεων) βρίσκεται η κυβέρνηση.

Στις συζητήσεις που έγιναν με τα τεχνικά κλιμάκια στο υπουργείο Οικονομικών οι ξένοι εμπειρογνώμονες άσκησαν ασφυκτικές πιέσεις να περικοπούν κονδύλια και επιχορηγήσεις από συγκεκριμένες κατηγορίες του προϋπολογισμού με πρώτη τη δαπάνη για την κοινωνική ασφάλιση, η οποία το 2016 θα ανέλθει σε 12 δισ. ευρώ (από 12,9 δισ. που διατέθηκαν το 2015) και 13,9 δισ. ευρώ το 2014.

Μάλιστα, οι ξένοι επικαλούνται τη συμφωνία του καλοκαιριού υπενθυμίζοντας την υποχρέωση της ελληνικής πλευράς να περικόπτει τη συνταξιοδοτική δαπάνη κατά 1% του ΑΕΠ ετησίως (περίπου 1,8 δισ. ευρώ).

Οπως περιγράφουν το κλίμα κυβερνητικά στελέχη που συντόνιζαν τις διαπραγματεύσεις σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων, οι περικοπές σε συντάξεις, μερίσματα και εφάπαξ που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό έχει γίνει μονόδρομος προκειμένου να έρθει η τρόικα στην Αθήνα και να προχωρήσει η αξιολόγηση.

Το χρονοδιάγραμμα

Σε αυτό το πλαίσιο οι ίδιες πηγές του υπουργείου Οικονομικών μεταδίδουν ότι στο επίπεδο των τεχνικών κλιμακίων υπήρξε σύγκλιση απόψεων και προετοιμάστηκε το έδαφος προκειμένου να υπάρξει συμφωνία με τους επικεφαλής των δανειστών που έχουν ήδη προσκληθεί από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο να έρθουν στην Αθήνα στα μέσα της ερχόμενης εβδομάδας.

Οπως μεταδίδουν οι ίδιες πηγές, η κυβέρνηση επιθυμεί να έρθουν οι επικεφαλής των θεσμών στην Αθήνα την ερχόμενη εβδομάδα.

Δεδομένης της προετοιμασίας που έχει γίνει, οι διαπραγματεύσεις μπορεί να ολοκληρωθούν σύντομα, σε διάστημα 4-5 ημερών, και πάντως πριν από το Eurogroup της 7ης Μαρτίου.

Στη συνέχεια, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρξει συμφωνία και θα δοθεί πράσινο φως από το Συμβούλιο Υπουργών, η κυβέρνηση θα έχει διάστημα περίπου 20 ημερών να φέρει στη Βουλή τα νομοσχέδια (ή ένα πολυνομοσχέδιο) για τις αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα, το φορολογικό και άλλα μέτρα που θα στηρίζουν τον στόχο για ισοσκελισμό του κρατικού προϋπολογισμού ως το 2018.

Το χρονοδιάγραμμα προβλέπει τα μέτρα να έχουν ψηφιστεί από τη Βουλή ως τις 25 Μαρτίου έτσι ώστε μέσα στον Απρίλιο να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση και να καταβληθεί η δόση των 5,7 δισ. ευρώ που θα διατεθεί σχεδόν εξ ολοκλήρου στην εξόφληση υποχρεώσεων του Δημοσίου.

«Εχουμε συμφωνήσει»

Κυβερνητικές πηγές θεωρούν ότι η υλοποίηση αυτού του χρονοδιαγράμματος είναι εφικτή καθώς θεωρούν ότι «έχουν συμφωνήσει»:

–Στις περικοπές της τάξης του 1% του ΑΕΠ στο ασφαλιστικό σύστημα που θα προέλθουν –όπως λένε –από τον περιορισμό των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων (έχει ψηφιστεί), στην καθιέρωση της ρήτρας βιωσιμότητας στα επικουρικά και τα Ταμεία που χορηγούν εφάπαξ (έχει ψηφιστεί και θα εκδοθούν εφαρμοστικές αποφάσεις) και στον υπολογισμό των κύριων συντάξεων που θα χορηγεί το Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης με βάση τη νέα κλίμακα αναπλήρωσης. Η νέα κλίμακα οδηγεί σε μειώσεις των νέων συντάξεων σε ποσοστά άνω του 15%.

–Στη νέα φορολογική κλίμακα στην οποία ο υψηλός συντελεστής θα διαμορφωθεί λίγο χαμηλότερα από το 50% που πρότεινε η κυβέρνηση για ετήσιο εισόδημα άνω των 60.000 ευρώ.

Αντίθετα, σε εκκρεμότητα μένουν, καθώς υπάρχουν διαφωνίες σε τεχνικό επίπεδο, ποια μέτρα και ποιες περικοπές θα γίνουν στις δαπάνες του προϋπολογισμού του 2017 και του 2018 ώστε να εξασφαλιστεί ότι το πρωτογενές πλεόνασμα από 0,5% του ΑΕΠ που υπολογίζεται για το 2016 θα ανέλθει στο 3,5% του ΑΕΠ στο τέλος του προγράμματος.