Σενάρια πρόωρων εκλογών την άνοιξη πυροδοτεί η αναμενόμενη την Τρίτη απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομικών (Eco/Fin) για την έγκριση του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης της Ελλάδας της περιόδου 2006-2009 που ισοδυναμεί με την άρση της επιτήρησης της οικονομίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Παρά τη μεγάλη εκκρεμότητα της έγκρισης της αναθεώρησης του ΑΕΠ για την τελευταία δεκαετία που θα επιβαρύνει τα δημόσια ταμεία με ποσό άνω των 4 δισ. ευρώ η κυβέρνηση η οποία έχει ενημερωθεί για τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δημιουργεί ήδη ένα πανηγυρικό κλίμα προεξοφλώντας την έξοδο της ελληνικής οικονομίας από την επιτήρηση των Βρυξελλών. Κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας εκτιμούσαν ότι «η απόφαση και η έκθεση που τη συνοδεύει είναι η καλύτερη των τελευταίων ετών για την ελληνική οικονομία» και πρόσθεταν ότι τουλάχιστον στο μέτωπο της οικονομίας «λύνει τα χέρια του Πρωθυπουργού για οποιαδήποτε απόφαση».
Η πρώτη πράξη για την άρση της επιτήρησης θα παιχθεί την ερχόμενη Τρίτη – στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών (Eco/Fin) – όπου ο αρμόδιος επίτροπος για τις Οικονομικές και Νομισματικές Υποθέσεις κ. Χοακίν Αλμούνια θα παρουσιάσει τις εκτιμήσεις της Επιτροπής για την πορεία της ελληνικής οικονομίας ως το 2009. Θα διατυπώσει την πρόβλεψη ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα θα υποχωρήσει από 2,6% του ΑΕΠ που έκλεισε το 2006 στο 1,2% του ΑΕΠ το 2009. Σύμφωνα με την έκθεση, το έλλειμμα βαίνει μειούμενο και θα βρίσκεται σταθερά κάτω από το 3% του ΑΕΠ, που είναι το όριο συναγερμού.
Ωστόσο ο κ. Αλμούνια θα επιμείνει στην ανάγκη μεταρρυθμίσεων που θα περιορίζουν τις μελλοντικές δαπάνες του Δημοσίου. Οι Βρυξέλλες αντιμετωπίζουν ως ζήτημα πρώτης προτεραιότητας, που πρέπει να αντιμετωπισθεί με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, τη μεταρρύθμιση του ελληνικού ασφαλιστικού συστήματος. Η κυβέρνηση λόγω του πολιτικού κόστους θα αφήσει και πάλι το ζήτημα ανοιχτό και θα προβάλει τη θέση ότι αυτό θα επιλυθεί από την κυβέρνηση που θα προκύψει από τις επικείμενες εκλογές.
Η έκθεση αξιολόγησης του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης της οικονομίας θεωρείται από τον υπουργό Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφη το πρώτο βήμα για την έξοδο της Ελλάδας από το καθεστώς επιτήρησης στο οποίο βρίσκονται οι χώρες με υπερβολικό έλλειμμα. Το δεύτερο βήμα θα γίνει τον Μάιο με τη δημοσιοποίηση των εαρινών προβλέψεων της Επιτροπής, οπότε αναμένεται να εκδοθεί και η σχετική απόφαση για το τέλος της επιτήρησης.
Στη γνωμοδότηση του Συμβουλίου για το ελληνικό Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (2006-2009) που θα παρουσιαστεί στο Συμβούλιο σημειώνονται τα εξής:
* Το Συμβούλιο Υπουργών αναγνωρίζει την πρόοδο που επετεύχθη τα τελευταία δύο χρόνια τόσο στον τομέα της δημοσιονομικής εξυγίανσης όσο και στον τομέα της βελτίωσης της αξιοπιστίας των δημοσιονομικών στοιχείων.
* Ειδικότερα για το 2006 το Συμβούλιο Υπουργών αντιμετωπίζει θετικά την επίτευξη του στόχου για το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης (2,6%) που είχε τεθεί στο προηγούμενο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (2005-2008). Επίσης αναγνωρίζει ότι αυτό κατέστη δυνατόν εξαιτίας της επίτευξης των στόχων του προϋπολογισμού του 2006 όσον αφορά τις συνολικές δαπάνες.
* Το Συμβούλιο Υπουργών θεωρεί θετική εξέλιξη τον περιορισμό των μέτρων προσωρινού χαρακτήρα και τη μερική αντικατάστασή τους με μέτρα που αυξάνουν σε μόνιμη βάση τα δημόσια έσοδα, όπως η καθιέρωση του ΦΠΑ στις αγορές ακινήτων και η αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα καύσιμα.
* Το Συμβούλιο αναγνωρίζει ότι η δημοσιονομική προσαρμογή για το 2006 ήταν τελικά μεγαλύτερη, εξαιτίας του γεγονότος ότι το έλλειμμα για το 2005 ήταν τελικά 5,2% του ΑΕΠ, δηλαδή υψηλότερο από το 4,3% του ΑΕΠ που προέβλεπε το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης που είχε κατατεθεί τον Δεκέμβριο του 2005.
* Οσον αφορά το δημόσιο χρέος, η εκτίμηση του Συμβουλίου είναι ότι βαίνει μειούμενο με ικανοποιητικό ρυθμό κατά τη διάρκεια που καλύπτει το Αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το δημόσιο χρέος ναι μεν μειώνεται ως ποσοστό του ΑΕΠ, όμως το 2006 αυξήθηκε σε απόλυτα μεγέθη κατά 10 δισ. ευρώ και διαμορφώθηκε στα 226,2 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων κ. Πλ. Σακελλάρη, ο οποίος έκανε και τις σχετικές διαβουλεύσεις με την Επιτροπή, «οι θετικές αξιολογήσεις για την εξέλιξη των δημοσιονομικών μεγεθών στην Ελλάδα σε συνδυασμό με τον υψηλό ρυθμό ανάπτυξης οδήγησαν την Επιτροπή και το Συμβούλιο Υπουργών στη θετική αξιολόγηση».
