Η συγκράτηση των αυξήσεων των αμοιβών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα για το 1998 στα όρια του 4% και η επίτευξη «εθνικής κοινωνικής συμφωνίας» για τις αλλαγές των επόμενων ετών στην οικονομία και στην εργασία περιγράφουν τους βασικούς στόχους της κυβέρνησης για το ερχόμενο φθινόπωρο.
Ο πρωθυπουργός κ. Κ. Σημίτης στα εγκαίνια της 62ης Διεθνούς Εκθεσης Θεσσαλονίκης θα δώσει το περίγραμμα της οικονομικής πολιτικής που θα ακολουθήσει η κυβέρνησή του το 1998 ενώ, σύμφωνα με πληροφορίες, θα αναφερθεί στην εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης και θα επισημάνει ότι οι εργαζόμενοι θα λάβουν «πραγματικές αυξήσεις». Αυτό σημαίνει ότι οι αυξήσεις θα ξεπερνούν τα όρια του προβλεπόμενου πληθωρισμού και, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ορίζονται από τον πληθωρισμό του επόμενου έτους (2,5%-3%) συν την αύξηση της παραγωγικότητας (1%-1,5%). Ταυτοχρόνως ο κ. Σημίτης θα αναφερθεί στην «ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης των χαμηλοσυνταξιούχων», γεγονός που προδιαγράφει τη βελτίωση του ΕΚΑΣ και την ευρύτερη χορήγησή του.
Οι εξαγγελίες αυτές ωστόσο δεν φαίνεται να ικανοποιούν τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, οι οποίες εκτιμούν ότι «προδιαγράφεται μία ακόμη χρονιά λιτότητας» με σημαντικές απώλειες του εισοδήματος των εργαζομένων. Μάλιστα η ΓΣΕΕ σε επιστολή της προς τον Πρωθυπουργό, που εστάλη τις προηγούμενες ημέρες, σημειώνει ότι «οι εργαζόμενοι δεν μπορούν να αντέξουν άλλο τις συνέπειες της υπερδεκαετούς λιτότητας».
Πέραν αυτών, όμως, ιδιαίτερη αναφορά αναμένεται να κάνει ο Πρωθυπουργός στην ως σήμερα πορεία του κοινωνικού διαλόγου, την οποία θα χαρακτηρίσει θετική, ενώ θα σημειώσει για μία ακόμη φορά τη μεγάλη σημασία που αποδίδει η κυβέρνηση στην επιτυχή έκβαση του διαλόγου με την υπογραφή «εθνικής συμφωνίας» από όλους τους παραγωγικούς φορείς.
* Οι δημόσιοι υπάλληλοι
Το ποσοστό 4% θεωρεί η κυβέρνηση πλαφόν για τις αυξήσεις που θα δοθούν στους εργαζομένους του δημόσιου τομέα εντός του 1998.
Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας δεν πρόκειται να προχωρήσει το αμέσως επόμενο διάστημα σε επίσημες ανακοινώσεις γύρω από τις προθέσεις του για την εισοδηματική πολιτική του επόμενου έτους αλλά, σύμφωνα με πληροφορίες, έχει ήδη δώσει εντολές σε όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες καθώς και στους οργανισμούς και στις επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα να καταρτίσουν τους νέους προϋπολογισμούς τους υπολογίζοντας στο 4% την αύξηση των μισθολογικών δαπανών για το 1998.
Αυτό σημαίνει ότι στόχος του υπουργείου είναι οι αυξήσεις των μισθών στον δημόσιο τομέα να συγκρατηθούν λίγο πάνω από τον προβλεπόμενο πληθωρισμό, αφού στο 4% της μισθολογικής δαπάνης περιλαμβάνονται και οι αυξήσεις που προέρχονται από τις μισθολογικές ωριμάνσεις (carry over).
Από την πλευρά της ΑΔΕΔΥ έντονες είναι οι πρώτες αντιδράσεις στη διαφαινόμενη εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης, ενώ χαρακτηριστική αυτών είναι η θέση του προέδρου της οργάνωσης κ. Γ. Κουτσούκου ότι «εφόσον οι αυξήσεις κυμανθούν στα όρια του 4% θα οδηγήσουν σε νέα μείωση του εισοδήματος των δημοσίων υπαλλήλων».
Σύμφωνα με πληροφορίες, η τριτοβάθμια οργάνωση των δημοσίων υπαλλήλων προετοιμάζει το διεκδικητικό της πλαίσιο για το 1998. Μία από τις προτάσεις που συζητούνται για να αποφευχθεί ο «σκόπελος» της εισοδηματικής πολιτικής είναι η διαμόρφωση των εισαγωγικών μισθών σε ορισμένο δραχμικό ύψος. Με τον τρόπο αυτόν δεν θα εμπλακεί η οργάνωση στη διεκδίκηση συγκεκριμένων ποσοστών που ενδέχεται να πολώσουν το κλίμα των συζητήσεων με τα αρμόδια υπουργεία.
Χωρίς ιδιαίτερους κλυδωνισμούς αναμένεται να εφαρμοστεί η εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης στον ευρύτερο δημόσιο τομέα καθώς οι μεγαλύτερες συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν υπογράψει διετείς συμβάσεις εργασίας και ως εκ τούτου έχουν λύσει την «εξίσωση των μισθών» για το 1998.
Εκκρεμότητα υπάρχει μόνο στη ΔΕΗ, όπου η ομοσπονδία (ΓΕΝΟΠ) θα διαπραγματευτεί με τη διοίκηση της Επιχείρησης τις αυξήσεις του νέου έτους. Αντιθέτως στις τράπεζες, στον ΟΤΕ, στα ΕΛΤΑ και στον ΟΣΕ ισχύουν διετείς συμβάσεις εργασίας που προβλέπουν τις αυξήσεις του 1998.
Κορυφαίο στέλεχος της κυβέρνησης εκφράζοντας την αισιοδοξία του τόνιζε προς «Το Βήμα» ότι και οι διαπραγματεύσεις για τη σύμβαση της ΔΕΗ θα ολοκληρωθούν χωρίς ιδιαίτερες εντάσεις, καθώς το βασικό πρόβλημα για τους εργαζομένους στην Επιχείρηση δεν είναι οι αυξήσεις του 1998 αλλά το μέλλον της ΔΕΗ (μερική ιδιωτικοποίηση της επιχείρησης, ιδιωτικοί σταθμοί παραγωγής κλπ.), καθώς επίσης και η επίλυση του ασφαλιστικού τους προβλήματος.
* Εξι αλλαγές στον διάλογο
Οι αλλαγές στον αναπτυξιακό νόμο, η εισοδηματική πολιτική των δύο επόμενων ετών, οι βελτιώσεις στο φορολογικό σύστημα και οι έξι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις αποτελούν το βασικό περιεχόμενο της «εθνικής κοινωνικής συμφωνίας» που επιδιώκει να υπογράψει η κυβέρνηση με τους παραγωγικούς φορείς.
Η υπογραφή της συμφωνίας θεωρείται προτεραιότητα εξαιρετικής σημασίας για την κυβέρνηση, αφού θα καθορίσει, εν πολλοίς, τους παράγοντες εκείνους που επηρεάζουν σημαντικά την εξέλιξη του πληθωρισμού. Ταυτόχρονα τυχόν συμφωνία θα περιβάλει την κυβέρνηση με την απαραίτητη κοινωνική συναίνεση για τα επόμενα καθοριστικά χρόνια που θα κρίνουν την πορεία της χώρας μας προς την ευρωπαϊκή Οικονομική και Νομισματική Ενοποίηση.
Η κυβερνητική πρόταση για την «κοινωνική συμφωνία» προβλέπει ως «αντιστάθμισμα» προς τους εργαζομένους για τις περιορισμένες αυξήσεις μισθών των επόμενων δύο ετών την τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας και το «πάγωμα» των τιμολογίων των οργανισμών κοινής ωφελείας.
