«Ραντεβού» στο υπουργείο Οικονομικών ζητεί ήδη η τρόικα

«Ραντεβού» με τον νέο υπουργό Οικονομικών της Ελλάδας ζητεί ήδη η τρόικα, ενώ το Βερολίνο διαμηνύει μέσω του εκπροσώπου του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε ότι «εξακολουθεί να ισχύει το συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα» για τις μεταρρυθμίσεις του φθινοπώρου.

Από το πρωί της Δευτέρας ο χρόνος μετράει αντίστροφα για την έναρξη της πρώτης αξιολόγησης του Μνημονίου 3 η οποία θα «ξεκλειδώσει» την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και τη δόση των 3,1 δισ. ευρώ με στόχο την αποτροπή νέας στάσης πληρωμών προς το ΔΝΤ τον Δεκέμβριο. Παράλληλα μεγάλη μάχη θα δοθεί, μέσω της ενεργοποίησης του ΕΣΠΑ, για να αποτραπεί μια νέα μακρά ύφεση.

Ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης έχει λεπτομερή εικόνα των δράσεων και των νομοθετικών ρυθμίσεων που πρέπει να προωθήσει το κάθε υπουργείο. Μάλιστα έχει ήδη ενημερώσει τους υπηρεσιακώς αρμοδίους ανά τομέα ώστε να τα βρουν «έτοιμα» οι νέοι υπουργοί.

Οι εκλογές και οι διαδικασίες για τον σχηματισμό κυβέρνησης έχουν ως αποτέλεσμα τη «συγχώνευση» των προαπαιτουμένων του Οκτωβρίου με αυτά του Σεπτεμβρίου που έμειναν πίσω. Η ενιαία αξιολόγηση θα αρχίσει τον Οκτώβριο και προγραμματίζεται να διαρκέσει έξι εβδομάδες (ως τα μέσα Νοεμβρίου), ωστόσο δεν είναι λίγοι όσοι προβλέπουν νέα ένταση που θα μπορούσε οδηγήσει σε πολυνομοσχέδιο με όλα τα «καυτά» θέματα πριν από τις γιορτές.

Στις Βρυξέλλες ο υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης έλαβε την Τετάρτη τη διαβεβαίωση ότι δεν θα χαθεί «ούτε ένα ευρώ» από τα κονδύλια των διαρθρωτικών ταμείων και του πακέτου Γιούνκερ. Ο κ. Χριστοδουλάκης συναντήθηκε με τον αντιπρόεδρο της Κομισιόν Βάλντις Ντομπρόβσκις, την επίτροπο Περιφερειακής Πολιτικής Κορίνα Κρέτσου, ενώ είχε μακρά συνεργασία με τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) Βέρνερ Χόγερ.

Εμπόδια και «ξέφωτο»

Η αξιολόγηση που θα αρχίσει τον Οκτώβριο έχει πολλές δύσκολες στροφές για τη νέα κυβέρνηση, η οποία καλείται να υπερβεί εμπόδια για να βγει στο «ξέφωτο». Η επιτυχής ολοκλήρωση του ελέγχου πριν από τις γιορτές σημαίνει ότι η Ελλάδα θα μπορεί να βαδίσει στο 2016 με ανακεφαλαιοποιημένες τράπεζες, την πιθανότητα για ουσιαστική αναδιάρθρωση του χρέους και την ευκαιρία για επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης στο δεύτερο εξάμηνο της νέας χρονιάς.

Τα «αγκάθια»-προαπαιτούμενα όμως δεν είναι λίγα. Τα μεγαλύτερα είναι τα εξής:

–Η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών πρέπει να τελειώσει ως τις γιορτές καθώς από 1ης Ιανουαρίου 2016 τίθεται σε εφαρμογή η κοινοτική οδηγία για το bail-in που μπορεί να περιλαμβάνει ακόμη και «κούρεμα» καταθέσεων. «Πακέτο» πάει το νέο πλαίσιο για τους πλειστηριασμούς της πρώτης κατοικίας και τη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων.

–Απαιτείται η έκδοση υπουργικών αποφάσεων για την ενοποίηση των επικουρικών ταμείων και την εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος ή την εύρεση ισοδυνάμου μέτρου.

–Η Ελλάδα δεσμεύτηκε να ολοκληρώσει την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ, κάτι που σημαίνει ότι όλα τα καταστήματα θα είναι ανοιχτά τις Κυριακές και ότι τα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα θα πωλούνται και από τα σουπερμάρκετ.

–Τον Οκτώβριο πρέπει να προχωρήσει η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ (ή κάποιο εναλλακτικό σχέδιο) και να υπάρξουν δεσμευτικές ημερομηνίες για ιδιωτικοποίηση των ΟΛΠ – ΟΛΘ και της ΤΡΑΙΝΟΣΕ.

Στην πολυσέλιδη λίστα των δράσεων ξεχωρίζουν επίσης η σταδιακή κατάργηση των φοροαπαλλαγών για τους αγρότες, η αύξηση των φορολογικών συντελεστών για τα έσοδα από ενοίκια και η μείωση κατά 50% της επιδότησης του πετρελαίου θέρμανσης.

Το μεγαλύτερο «αγκάθι» του μήνα είναι βεβαίως το νέο Ασφαλιστικό, το οποίο θα μας απασχολεί ως την άνοιξη του 2016. Τον Οκτώβριο περιλαμβάνει την αύξηση του πέναλτι για τις πρόωρες συντάξεις, την καθολική ενοποίηση των Ταμείων, την έναρξη της σταδιακής κατάργησης του ΕΚΑΣ (αρχίζοντας με το 20% των δικαιούχων την 1.1.2016) και τη σταδιακή εναρμόνιση των κανόνων για τις συντάξεις του ΟΓΑ με αυτά που ισχύουν στα άλλα Ταμεία.

Κλειδί το ΕΣΠΑ

Αχτίδα «φωτός» φάνηκε τις τελευταίες εβδομάδες μέσω της συνεργασίας Χουλιαράκη – Χριστοδουλάκη για να ξεμπλοκάρει το ΕΣΠΑ. Οι πληρωμές μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έφτασαν τον Σεπτέμβριο τα 600 εκατ. ευρώ, ενώ, όπως διαβεβαιώνει ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Κομισιόν στην Αθήνα Πάνος Καρβούνης, η Αθήνα θα μπορούσε να απορροφήσει ένα ποσό κοντά στα 4 δισ. ευρώ ως τα Χριστούγεννα, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης δόσης του πακέτου Γιούνκερ.

Παρά ταύτα, προειδοποίηση ότι η μείωση των προϋπολογισμών των περιφερειακών προγραμμάτων για την ολοκλήρωση του ΕΣΠΑ 2007- 2013 δεν θα αποτελέσει λύση για την οικονομία απηύθυνε ο πρόεδρος της Ενωσης Περιφερειών Ελλάδας Κώστας Αγοραστός.

Ο κ. Αγοραστός υποστήριξε πως, αν «κλείσουν» τα περιφερειακά προγράμματα στο 100% της ευρωπαϊκής συμμετοχής χωρίς την εθνική συμμετοχή, οι ελληνικές περιφέρειες θα χάσουν πάνω από 1,5 δισ. ευρώ. Οσον αφορά το πρόγραμμα ΕΣΠΑ 2007-2013, οι «νέοι» προϋπολογισμοί των Αξόνων –με την πρόταση αναθεώρησης με 100% συγχρηματοδότηση –έχουν σχεδόν καλυφθεί από δαπάνες. Για παράδειγμα, στο Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλία – Στερεά – Ηπειρος το ποσοστό συγχρηματοδότησης σήμερα είναι 85%, με κοινοτική συμμετοχή 1,1 δισ. ευρώ, δημόσια δαπάνη 278 εκατ. ευρώ και συνολικό ύψος 1,38 δισ. ευρώ.