Οι δημόσιες υπηρεσίες για τις οποίες έχουν γίνει οι περισσότερες καταγγελίες χρηματισμού των υπαλλήλων τους ευθύνονται για σημαντικές καθυστερήσεις στο έργο των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών. Οι εργαζόμενοι στα ΚΕΠ βρίσκονται καθημερινά μπροστά σε ένα ανυπέρβλητο τείχος γραφειοκρατίας που υψώνουν ορισμένοι φορείς του Δημοσίου. Καθημερινά οι υπάλληλοι των ΚΕΠ που προσπαθούν να εξυπηρετήσουν χιλιάδες πολίτες υποχρεώνονται να υποχωρήσουν μπροστά στην άρνηση ορισμένων δημοσίων υπαλλήλων να συνεργασθούν. Οι δικαιολογίες που επικαλούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι αφορούν κυρίως τα τεχνικά μέσα που χρησιμοποιούνται από τα ΚΕΠ για την ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, ενώ συχνά αμφισβητούν ακόμη και την αρμοδιότητά τους να χειρίζονται τις καθημερινές συναλλαγές των πολιτών με το Δημόσιο.


«Πολλές υπηρεσίες δεν δέχονται καθόλου το φαξ και τις επιστολές που στέλνονται μέσω “κούριερ”. Θεωρούν ότι το φαξ δεν είναι ικανό στοιχείο πιστοποίησης μιας υπογραφής και το κούριερ επικίνδυνο για τη μεταφορά εγγράφων» δηλώνει χαρακτηριστικά μιλώντας στο «Βήμα» ο προϊστάμενος του ΚΕΠ Πειραιά κ. Δ. Τσάκος.


Παρόμοια προβλήματα μαρτυρούν και οι υπάλληλοι των ΚΕΠ που λειτουργούν στο Μενίδι, στην Κηφισιά, στον Αγιο Στέφανο και στην Παλλήνη. Ισως το μοναδικό κατάστημα που δεν αντιμετωπίζει προβλήματα στη λειτουργία του είναι αυτό της πλατείας Συντάγματος. «Καθημερινά εξυπηρετούμε χιλιάδες πολίτες και ως πρότυπο έχουμε πολύ καλή αντιμετώπιση από τους φορείς του Δημοσίου» δηλώνει η προϊσταμένη του ΚΕΠ Συντάγματος κυρία Αλεξάνδρα Θεοχάρη.


Μάλιστα οι εργαζόμενοι στο ΚΕΠ Συντάγματος τυγχάνουν καλύτερης αντιμετώπισης από τους φορείς του Δημοσίου σε σχέση με τους συναδέλφους τους οι οποίοι απασχολούνται σε άλλα ΚΕΠ. Οι τελευταίοι πολλές φορές φεύγουν από τις διάφορες υπηρεσίες του Δημοσίου με άδεια χέρια, μη μπορώντας να διεκπεραιώσουν τις υποθέσεις πολιτών που τους είχαν ανατεθεί.


Πάντως, όπως παραδέχονται οι υπάλληλοι των πέντε ΚΕΠ στα οποία απευθύνθηκε το «Βήμα», οι πλέον προβληματικές στη συνεργασία υπηρεσίες είναι κατά σειρά:


* Το τμήμα Διπλωμάτων οδήγησης του υπουργείου Μεταφορών.


* Οι κατά τόπους πολεοδομίες.


* Οι διευθύνσεις έκδοσης διαβατηρίων των νομαρχιών και ορισμένοι μικροί δήμοι.


* Τα παράπονα των πολιτών


H «έλλειψη συνεργασίας» με τους συγκεκριμένους φορείς εκφράζεται με διάφορους τρόπους:


* Ο υπάλληλος φορτωμένος με τους φακέλους των υποθέσεων πολιτών που πρέπει να εξυπηρετήσει περιμένει υπομονετικά στις ουρές μπροστά από τα γκισέ μαζί με τους υπόλοιπους για αρκετές ώρες. Οταν έρχεται η σειρά τους, οι υπάλληλοι των υπηρεσιών δεν τους εξυπηρετούν άμεσα και γρήγορα, με αποτέλεσμα να υπάρχει ταλαιπωρία των εργαζομένων των ΚΕΠ και παράπονα από τους πολίτες που θέλησαν να εξυπηρετηθούν μέσω των Κέντρων. «Αποτέλεσμα είναι πολλές φορές αρκετοί πολίτες να μην μπορούν να εξυπηρετηθούν από εμάς και να πρέπει να υποστούν την ταλαιπωρία να στηθούν στις ουρές» λέει υπάλληλος του ΚΕΠ Κηφισιάς. Ο κ. Τσάκος συμπληρώνει ότι «πολλές υπηρεσίες δεν συνεργάζονται διότι δεν υπάρχει κάποιος νόμος που να τις αναγκάζει. Αποτέλεσμα είναι να υπάρχει ένα διαρκές μπέρδεμα μεταξύ μας».


* Οι δημόσιοι υπάλληλοι συχνά αμφισβητούν ευθέως το έργο των εργαζομένων στα ΚΕΠ. Σύμφωνα με υπάλληλο του ΚΕΠ Παλλήνης, σε πολλές υπηρεσίες δεν δέχονται αιτήσεις σε ηλεκτρονική μορφή με την ένδειξη ΚΕΠ και δεν απαντούν στα τηλέφωνα που έχουν συμφωνηθεί για να επικοινωνεί μαζί τους το προσωπικό των ΚΕΠ.


* Σε πολλές περιπτώσεις οι υπάλληλοι των ΚΕΠ δέχονται παράπονα πολιτών που αφορούν την καθυστέρηση των υποθέσεων που τους έχουν αναθέσει. Συχνά η ταλαιπωρία οφείλεται στη μη έγκαιρη κατάθεση των δικαιολογητικών ή και στην έλλειψη απαραιτήτων εγγράφων εκ μέρους του πολίτη.


Ολα αυτά συμβαίνουν τη στιγμή που υπάρχει εγκύκλιος του υπουργείου Εσωτερικών η οποία υποχρεώνει τις δημόσιες υπηρεσίες να διαθέτουν ένα άτομο για την εξυπηρέτηση των υπαλλήλων των ΚΕΠ, καθένας από τους οποίους χειρίζεται καθημερινά εκατοντάδες υποθέσεις πολιτών.


Πάντως οι πολίτες διαπιστώνουν ότι υπάρχουν και φορείς του Δημοσίου οι οποίοι εξυπηρετούν άμεσα. H κυρία Βίκυ Ηλιοπούλου πριν από δύο μήνες χρειάστηκε αντίγραφο ποινικού μητρώου. «Απευθύνθηκα σε ΚΕΠ αλλά μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα το χαρτί δεν είχε φθάσει στα χέρια μου. Ετσι αναγκάστηκα να πάω εγώ στα δικαστήρια προκειμένου να το προμηθευτώ άμεσα. Οπως και έγινε. Λόγος της καθυστέρησης ήταν η αργία των δικαστικών, οι οποίοι δεν εξυπηρέτησαν τους υπαλλήλους των ΚΕΠ» δηλώνει η κυρία Ηλιοπούλου.


* Το προσωπικό δεν επαρκεί


Ενα άλλο πρόβλημα είναι η έλλειψη προσωπικού. «Δεν έχουμε σταθερό προσωπικό, διότι οι περισσότεροι είναι συμβασιούχοι οκτάμηνης σύμβασης οι οποίοι πηγαινοέρχονται. Σήμερα είμαστε μόλις 12 άτομα και δεν έχουμε καν κλητήρες» δηλώνει ο κ. Τσάκος.


Παράπλευρο… όφελος της λειτουργίας των ΚΕΠ αποτελεί η σε σημαντικό βαθμό αποσυμφόρηση των αστυνομικών τμημάτων από τη διαδικασία βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής. Σύμφωνα με αξιωματικούς της ΕΛ.ΑΣ., όπου λειτουργούν ΚΕΠ οι αστυνομικοί έχουν περισσότερο χρόνο να εξασκήσουν τα αμιγώς αστυνομικά καθήκοντά τους. «Ο πολίτης εκτός από χρόνο εξοικονομεί και χρήματα, μιας και δεν απαιτούνται ούτε τα 60 λεπτά τα οποία έπρεπε να καταβάλει στο αστυνομικό τμήμα» διευκρινίζει υπάλληλος του ΚΕΠ Πειραιά. Εξαίρεση από τον κανόνα αποτελούν μόνον οι περιοχές στις οποίες δεν λειτουργούν ΚΕΠ και όπου οι πολίτες εξακολουθούν να εξυπηρετούνται από τα κατά τόπους αστυνομικά τμήματα.


Ποιοι εξυπηρετήθηκαν


Αριθμός εγγράφων που έχουν εκδοθεί από τα ανά την χώρα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών από τον Απρίλιο ως τον Σεπτέμβριο του 2003:


* Πιστοποιητικά οικογενειακής κατάστασης: 24.753


* Αντίγραφα πιστοποιητικού γέννησης: 23.444


* Αντίγραφα ποινικού μητρώου: 22.480


* Εκδοση διαβατηρίου: 17.704


* Αντίγραφο ληξιαρχικής πράξης γέννησης: 8.010


* Στα 941 Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών που λειτουργούν ανά την χώρα, το εξάμηνο Απριλίου – Οκτωβρίου 2003 εξυπηρετήθηκαν 263.504 πολίτες. Το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα διεκπεραιώθηκαν από τα ΚΕΠ ακόμη 2.705.804 διαδικασίες, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η επικύρωση φωτοαντιγράφων, η βεβαίωση του γνησίου υπογραφής καθώς και κάθε είδους διοικητικές πληροφορίες.