Τη νέα μορφή που θα έχουν η Ελληνική Αστυνομία, η Πυροσβεστική και η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΓΓΠΠ) παρουσίασε σε συνέντευξη Τύπου ο υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη κ. Νίκος Δένδιας. Το σχετικό σχέδιο νόμου κατατίθεται σήμερα, Τετάρτη, προς συζήτηση στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής και εκτίμηση είναι ότι μέσα σε 4-5 μήνες θα έχει ψηφιστεί ενώ τα πρώτα αποτελέσματα της εφαρμογής των όσων σχεδιάστηκαν θα εξαχθούν μέσα στο επόμενο διάστημα έξι μηνών.

Οι αλλαγές που προτείνονται

Ολόκληρο το νομοσχέδιο και η αιτιολογική έκθεση

Στο πλαίσιο αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών θα υπάρχουν 43% λιγότερες δομές στην ΕΛ.ΑΣ., αντίστοιχα 30% λιγότερες στην Πυροσβεστική και 36% λιγότερες στη ΓΓΠΠ ενώ παράλληλα καταργούνται 6.700 κενές οργανικές θέσεις στην ΕΛ.ΑΣ.



Αλλαγές, 30 χρόνια μετά

Ο κ. Δένδιας είπε ότι το νομοσχέδιο φιλοδοξεί να αλλάξει τον τρόπο λειτουργίας του υπουργείου, της Αστυνομίας, της Πυροσβεστικής και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας. Πρόσθεσε ότι οι ριζικές αλλαγές είναι οι πρώτες μετά το 1984, όταν δημιουργήθηκε η ενιαία Αστυνομία. «Το υπουργείο “από-αστυνομικοποιείται” και μετατρέπεται σε ένα πολιτικό υπουργείο με τις υπηρεσίες του», τόνισε χαρακτηριστικά.

Αναδιοργάνωση θα γίνει και στο Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στο οποίο θα συμμετέχει και εκπρόσωπος του Συνηγόρου του Πολίτη και διευρύνεται η αρμοδιότητά του σε συμπεριφορές ένστολων που «ενέχουν ρατσιστικά κίνητρα ή άλλου είδους διάκριση».

Ειδικότερα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, προβλέπεται η «δημιουργία κεντρικού συνδετικού κρίκου του υπουργείου με τα υπαγόμενα σε αυτό Σώματα και Υπηρεσίες με τη σύσταση Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Επιτελικού Σχεδιασμού».

Όπως ανακοίνωσε επίσης ο κ. Δένδιας, η ΕΛ.ΑΣ. πλέον θα έχει το Επιτελείο και στη συνέχεια δημιουργούνται τρεις κλάδοι: Τάξης, Ασφάλειας και Αλλοδαπών και Προστασίας Συνόρων. Σχετικά με την αναδιάρθρωση του τμήματος Ασφαλείας απαντώντας σε σχετική ερώτηση, είπε πως είναι στα πρότυπα του αμερικανικού FBI.

Παράλληλα ιδρύεται Εθνικό Συντονιστικό Κέντρο Ελέγχου Συνόρων, Μετανάστευσης και Ασύλου για τον συντονισμό της ΕΛ.ΑΣ. και του Λιμενικού Σώματος και των άλλων υπηρεσιών που εμπλέκονται.

Yπηρεσίες προς τον πολίτη

Όπως είπε ο υπουργός, στόχος είναι η βελτίωση της αστυνόμευσης για την προστασία του πολίτη και με τις αλλαγές θα γίνει «επανάσταση στην καθημερινότητα του πολίτη», όπως είπε χαρακτηριστικά, ενώ ανέφερε ότι ο παράγοντας τρομοκρατία, «εσωτερικής αλλά και εισαγόμενης», και ο τρόπος αντιμετώπισης του είχε ληφθεί υπόψη κατά τον σχεδιασμό της νέας μορφής της ΕΛ.ΑΣ.

Σημείωσε ότι στόχος είναι να μειωθεί κατά 25% ο χρόνος επιχειρησιακής ανταπόκρισης στην κλήση για παροχή βοήθειας προς τον πολίτη και παράλληλα να αυξηθούν σημαντικά οι ώρες εργασίας που διατίθενται σε «ορατές υπηρεσίες ασφαλείας». Όπως εξήγησε ο υπουργός Δημόσιας Τάξης, διεθνώς το ποσοστό αυτό αγγίζει το 17% – 19% ενώ το αντίστοιχο ποσοστό για την ΕΛ.ΑΣ. είναι 9,7% και ο σκοπός είναι να φτάσει το 13,5% – 14%.

Επίσης στο νομοσχέδιο αναφέρεται πως συστήνονται γραφεία εξυπηρέτησης πολιτών εντός των αστυνομικών τμημάτων «με στόχο την ηλεκτρονική διαχείριση των αιτημάτων των πολιτών». Επιπλέον σημειώνεται ότι θα γίνεται «γρήγορη και αποτελεσματική οn line εξυπηρέτηση πολιτών/ απλούστευση διοικητικών διαδικασιών (έκδοση αδειών και πιστοποιητικών)». Όπως είπε ο κ. Δένδιας στόχος είναι να μη χρειάζεται φυσική παρουσία πολιτών για να πάρουν ένα έγγραφο και η διαδικασία να γίνεται ηλεκτρονικά.

Αναφορικά με τις συγχωνεύσεις των δομών ανά φορέα ειπώθηκε πως θα είναι σε ποσοστό 43% για την ΕΛ.ΑΣ., σε 30% για την Πυροσβεστική Υπηρεσία και κατά 36% για τη ΓΓΠΠ, ενώ καταργούνται 6.700 κενές οργανικές θέσεις αστυφυλάκων.

Ο κ. Δένδιας μίλησε για συγχωνεύσεις τμημάτων που θα γίνουν στη βάση της «κινητής αστυνομίας και όχι της ακίνητης σκοπιάς» και οι υπηρεσίες που θα παρέχονται στον πολίτη θα είναι ελέγξιμες. Δηλαδή, εξήγησε, θα ελέγχεται σε πόση ώρα έφτασε το περιπολικό στο σημείο που του υπέδειξε πολίτης, ο οποίος πλέον δεν θα ακούει την απάντηση «δεν έχω περιπολικό να στείλω». Πάντως σε ερώτημα δημοσιογράφου για το πού θα βρεθούν τα περιπολικά καθώς αρκετά βρίσκονται σε ακινησία λόγω τεχνικών προβλημάτων, ο υπουργός απέφυγε να απαντήσει.

Η αναδιάρθρωση της ΕΛ.ΑΣ.

Στον σχεδιασμό του υπουργείου περιλαμβάνεται η αναβάθμιση και ενίσχυση κατά 50% με προσωπικό της Ειδικής Κατασταλτικής Αντιτρομοκρατικής Μονάδας (ΕΚΑΜ) με στόχο να έχει μεγαλύτερες δυνατότητες ενώ αναβάθμιση θα γίνει και στις Ομάδες Πρόληψης Καταστολής Εγκληματικότητας (ΟΠΚΕ).

Αναφορικά με την εκπαίδευση ο κ. Δένδιας είπε πως θα γίνει αναβάθμιση με προσαρμογή στις ανάγκες της σύγχρονης εποχής. Παράλληλα μετατρέπονται σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, αναβαθμίζεται το επίπεδο σπουδών και λειτουργούν στα πρότυπα των ΑΕΙ.

Μίλησε επιπλέον και για αναβάθμιση του τρόπου συλλογής και διαχείρισης πληροφοριών για την πρόληψη και αντιμετώπιση κινδύνων από εγκληματικές ενέργειες.

Οι αλλαγές στην Πυροσβεστική

Η Πυροσβεστική γίνεται επιχειρησιακός βραχίονας της ΓΓ Πολιτικής Προστασίας και θα χωρίζεται σε δύο κλάδους: Επιχειρήσεων και Διοικητικής Υποστήριξης, ενώ το Αρχηγείο αντικαθίσταται από το Επιτελείο.

Παράλληλα ενοποιούνται τα Κέντρα Επιχειρήσεων της Πυροσβεστικής και της Πολιτικής Προστασίας στο Ενιαίο Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων. Στο νομοσχέδιο αναφέρεται ακόμα «η ενίσχυση μηχανισμών λογοδοσίας και διαφάνειας».

Επιπλέον «συστήνεται Τμήμα Κοστολόγησης Επιχειρήσεων για την επεξεργασία οικονομικών στοιχείων, τη διενέργεια μελετών κοστολόγησης επιχειρήσεων και περιορισμού του λειτουργικού κόστους». Στόχος, όπως ειπώθηκε, είναι να έχουν προβλεφθεί τα κονδύλια έτσι ώστε όταν ένα όχημα χρειαστεί επισκευή να γίνεται άμεσα.

Προσεχώς αξιολόγηση και μεταθέσεις

Ο κ. Δένδιας τόνισε ότι θα έρθει και δεύτερη φάση αναδιοργάνωσης με Προεδρικό Διάταγμα που θα αφορά σε αξιολόγηση προσωπικού, μεταθέσεις και αναδιοργάνωση περιφερειακών υπηρεσιών.

Εντύπωση προκάλεσε το γεγονός ότι παρά τις συνεχείς ερωτήσεις των δημοσιογράφων ο υπουργός Δημόσιας Τάξης δεν απάντησε στο πότε θα γίνουν οι ετήσιες κρίσεις των αξιωματικών της ΕΛ.ΑΣ.