Το νομοσχέδιο επιχειρεί ένα «συμμάζεμα» των παρεκκλίσεων στην εκτός σχεδίου δόμηση για κατοικία, κωδικοποιώντας την και επιχειρώντας να θεραπεύσει ακραίες περιπτώσεις της νομοθεσίας που, σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί εκτός σχεδίου να επιτρέπει δόμηση όση και εντός σχεδίου. Ειδικότερα, σε οικόπεδα 1.200 τ.μ. προτείνεται δόμηση 150 τ.μ., η οποία θα αυξάνεται κλιμακωτά όσο μεγαλώνει η διαθέσιμη έκταση.

Για οικόπεδα από 4 έως 8 στρέμματα προτείνεται 200 τ.μ. για τα πρώτα 4.000 στρέμματα και για τα υπόλοιπα η δόμηση θα υπολογίζεται από το γινόμενο του υπολοίπου εμβαδού επί τον αριθμό 0,02. Σε καμία περίπτωση η κατοικία δεν θα υπερβαίνει τα 280 τ.μ. Στα αγροτεμάχιο άνω των 8 στρεμμάτων θα ξεκινά από 280 τ.μ. για τα πρώτα 8.000 τ.μ. και θα αυξάνεται κλιμακωτά έως τα 400 τ.μ. που ορίζεται ως ανώτατο όριο δόμησης.

Για οικόπεδα εκτός σχεδίου με εμβαδόν πολλαπλάσιο – του κατά κανόνα αρτίου – των 4 στρεμμάτων, για τα οποία συντρέχουν οι προϋποθέσεις κατάτμησης αλλά διατηρούνται ενιαία, η μέγιστη επιφάνεια της δόμησης ενός κτιρίου θα είναι ίση με το άθροισμα του εμβαδού όλων των κτιρίων που θα επιτρεπόταν να ανεγερθούν αν γινόταν κατάτμηση, μειωμένη κατά 15%.

Είναι αξιοσημείωτο ότι ο νομοθέτης δίνει χρόνο μια διετία προκειμένου οι πολίτες να προλάβουν να αξιοποιήσουν τις περιουσίες τους. Ετσι, από τη δημοσίευση των νέων ρυθμίσεων και για δύο έτη θα θεωρούνται κατά παρέκκλιση άρτια και οικοδομήσιμα για την ανέγερση κατοικίας τα οικόπεδα των 750 τ.μ. και 1.200 τ.μ. Προϋπόθεση να υφίστανται τα πρώτα από τις 12.11.1962, να έχουν ελάχιστο πρόσωπο 10 μέτρα και βάθος 15 μέτρα και τα δεύτερα από τον Δεκέμβριο του 1964, με ελάχιστο πρόσωπο 20 μέτρα και βάθος 35 μέτρα.

Εκτός από τα κτίρια κατοικίας, ο μέγιστος συντελεστής εκτός σχεδίου δόμησης για άλλες εγκαταστάσεις φθάνει έως 0,18. Ειδικότερα, ορίζεται στο 0,6 για βιοτεχνικές και βιομηχανικές εγκαταστάσεις, στο 0,54 για κτίρια και εγκαταστάσεις νοσοκομείων, κέντρων υγείας και κλινικών, στο 0,27 για κτίρια που εξυπηρετούν πρόνοια, εκπαίδευση, και φθάνει έως το 0,18 για τουριστικά καταλύματα.

Από την πρώτη στιγμή που το ΥΠΕΝ έκανε γνωστό ότι προτίθεται να περιορίσει την εκτός σχεδίου δόμηση, δέχθηκε ισχυρές πιέσεις όπως είχε παραδεχθεί και ο ίδιος ο υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Δημήτρης Οικονόμου μιλώντας σε εκδήλωση του ΕΜΠ τον περασμένο Δεκέμβριο. «Υπάρχουν διεκδικήσεις στην αντίθετη κατεύθυνση για αύξηση των συντελεστών δόμησης στην εκτός σχεδίου» είχε επισημάνει, δίχως να κατονομάσει τους φορείς που ασκούν τις πιέσεις. Οπως είχε πει χαρακτηριστικά, καμία πολιτική δύναμη δεν τόλμησε στο παρελθόν να καταργήσει τις παρεκκλίσεις. Μένει να δούμε ποιες ρυθμίσεις τελικά θα φθάσουν προς ψήφιση στη Βουλή, καθώς σύμφωνα με πληροφορίες ασκούνται ισχυρές πιέσεις από το τουριστικό λόμπι, ενώ υφίστανται και πιέσεις από βουλευτές της επαρχίας σε μια προσπάθεια να εξυπηρετήσουν την κομματική τους πελατεία.