Αντιδρούν οι θεσμοί στη διατήρηση οποιουδήποτε οριζόντιου μέτρου - Τα σχέδια που εξετάζουν κυβέρνηση, τράπεζες και θεσμοί και το παράδειγμα της Κύπρου