Τι «παίζεται» στον ΟΠΑΠ

Σε απελευθέρωση του διαδικτυακού τζόγου α λα καρτ προχωρεί το Ελληνικό Δημόσιο. H κυβέρνηση ενημέρωσε εγγράφως την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι ο ΟΠΑΠ θα διατηρήσει το μονοπώλιο του αθλητικού στοιχηματισμού ως το 2020 και μόνο μετά τις 13 Οκτωβρίου 2020 θα διατεθούν άδειες online για υπηρεσίες στοιχηματισμού. Ως τότε θα δίνονται από την Ελληνική Δημοκρατία μόνο άδειες για παιχνίδια τύπου καζίνο, όπως διαδικτυακό πόκερ και κουλοχέρηδες.

Η εξέλιξη αυτή ενισχύει υπέρμετρα τον ΟΠΑΠ, που θα έχει τη δυνατότητα να προσφέρει στο Διαδίκτυο ταυτόχρονα αθλητικό στοίχημα και παιχνίδια καζίνο και αποτελεί εμφανώς ακόμη μία «προίκα» μετά τα VLTs και την επέκταση του μονοπωλίου ως το 2030 εν όψει ιδιωτικοποίησης του Οργανισμού. Αυτό βραχυπρόθεσμα, γιατί μακροπρόθεσμα αυξάνει τις πιθανότητες κατάρρευσης του μονοπωλίου πριν από το 2020, αφού δεν υπάρχει στον κόσμο χώρα που να «ανοίγει» το Internet επιλεκτικά και αναμένεται να ακολουθήσει σωρεία ενστάσεων από όλους τους μεγάλους ομίλους του διαδικτυακού τζόγου.

Ενδεικτικά εκτιμάται ότι τα 2/3 των εσόδων του διαδικτυακού τζόγου προέρχονται από το στοίχημα και μόνο το 1/3 από τα παιχνίδια τύπου καζίνο. Και μάλιστα, σύμφωνα με την έγγραφη ενημέρωση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, δεν θα είναι «ελεύθερα» στο Διαδίκτυο όλα τα παιχνίδια τύπου καζίνο, όπως π.χ. η ηλεκτρονική ρουλέτα, γιατί είναι ευθέως ανταγωνιστικά προς τα 16.500 VLTs που σε πρώτη φάση θα τοποθετήσει με μονοπωλιακή άδεια σε όλη την επικράτεια ο Οργανισμός.

Παράλληλα η νομιμοποίηση του παράνομου διαδικτυακού τζόγου παραπέμπεται στις ελληνικές καλένδες, αφού η παραπάνω «προικοδότηση» του ΟΠΑΠ αποθαρρύνει όποιες εταιρείες θα ήθελαν να λάβουν άδεια στην οποία δεν θα περιλαμβάνονται υπηρεσίες στοιχηματισμού. Ετσι ο παράνομος στοιχηματισμός όχι μόνο δεν πρόκειται να ατονήσει αλλά ενδεχομένως και να ενταθεί αν ο ΟΠΑΠ δεν καταφέρει μέσω Ιnternet να προσφέρει τις ίδιες ανταγωνιστικές αποδόσεις στους παίκτες με άλλους παρόχους.

Εν τω μεταξύ όσο οι δραστηριότητες του ΟΠΑΠ επεκτείνονται τόσο ανοίγει η όρεξη των ιδιωτών που προσπαθούν με όλα τα μέσα να εξασφαλίσουν τη συνεργασία τους με τον Οργανισμό.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι οι παρατάσεις των συμβάσεων μεταξύ ΟΠΑΠ και Ιntralot για την τεχνολογική υποστήριξη του Οργανισμού το 2007 και το 2010.

Για αυτές τις συμβάσεις η κυπριακή εταιρεία Glory Tech υπέβαλε μήνυση και αγωγή για διαφυγόντα κέρδη στις διοικήσεις του ΟΠΑΠ. Υπενθυμίζεται ότι το 2003 επί προεδρίας στον ΟΠΑΠ του κ. Κ. Κοσκινά εξαγοράστηκε το 90% της εταιρείας Glory στην Κύπρο, η οποία εκµεταλλευόταν σειρά πρακτορείων στο νησί για τυχερά παιχνίδια αντί 16 εκατ. ευρώ, και το 20% της Glory Tech που υποστήριζε τεχνολογικά τα πρακτορεία αντί 10 εκατ. ευρώ.

Στη συµφωνία εξαγοράς του 20% της Glory Tech (την κατήρτισε το δικηγορικό γραφείο του κ. Χ. Παμπούκη) υπάρχει δέσµευση του ΟΠΑΠ για διά βίου δικαίωµα στην Glory Tech πρώτης άρνησης σε οποιονδήποτε διαγωνισµό ή ανάθεση που αφορά τεχνολογικό εξοπλισµό του ΟΠΑΠ. Μετά τη µήνυση η αντεισαγγελέας Πρωτοδικών κυρία Πόπη Παπανδρέου απέστειλε κλήσεις σε οκτώ υπόπτους για τα αδικήµατα της κακουργηµατικής απιστίας, της ηθικής αυτουργίας και της άµεσης συνέργειας σε αυτήν, στο πλαίσιο της έρευνας για τις συµβάσεις µεταξύ του ΟΠΑΠ και της Intralot. Οι κλήσεις αφορούν στελέχη και των δύο εταιρειών την περίοδο 2005-2007, καθώς και µέλη της επιτροπής αξιολόγησης.

Το παράδοξο όµως είναι ότι η Glory Tech δεν είχε ενδιαφερθεί ούτε για τον διαγωνισµό του 2007 αλλά ούτε και για τον νέο διαγωνισµό του ΟΠΑΠ που σήµερα βρίσκεται σε εξέλιξη και έχουν προεπιλεγεί η G-Tech και η Intralot. Μάλιστα, όπως υποστηρίζουν παράγοντες του χώρου, δεν έχει υποπέσει στην αντίληψή τους να έχει συµµετάσχει η Glory Tech σε κάποιον διεθνή διαγωνισµό και θεωρούν ιδιαίτερα δύσκολο µια εταιρεία µε ολιγάριθµο προσωπικό να διεκδικεί έργα της τάξεως των 250 εκατ. ευρώ, όπως τουλάχιστον κοστολογείται σήµερα το έργο του τεχνολογικού εξοπλισµού του ΟΠΑΠ. Επίσης υπενθυµίζουν πως κατά καιρούς οι διοικήσεις του ΟΠΑΠ έχουν δεχθεί κρούσεις από τον ιδιοκτήτη της Glory Tech κ. Αθανάσιο Κτωρίδη για να αυξήσει ο ΟΠΑΠ το ποσοστό του στην εταιρεία. Μάλιστα έχει γραφτεί και δεν έχει διαψευστεί ότι ο κ. Κτωρίδης αποτιμά το υπόλοιπο 80% της Glory Tech στα 60 εκατ. ευρώ. Το θέμα των μηνύσεων αυτών έχει «σηκώσει» τις τελευταίες ημέρες ο τηλεοπτικός σταθμός Alpha με επικριτικά σχόλια κατά των διοικήσεων του ΟΠΑΠ.

Αυτό όμως που αποκρύπτεται και καταγγέλλεται από κύκλους που γνωρίζουν το παρασκήνιο είναι ότι ο ιδιοκτήτης του Alpha κ. Δ. Κοντομηνάς είναι συνεργάτης με τον κ. Κτωρίδη στην Κύπρο σε ασφαλιστικές δραστηριότητες, κάτι που, όπως υποστηρίζουν, δικαιολογεί το όψιμο ενδιαφέρον του σταθμού για τις συνθήκες διαφάνειας στους διαγωνισμούς του ΟΠΑΠ. Επίσης οι ίδιοι κύκλοι καταγγέλλουν πως μετά την έντονη προβολή του θέματος από το κανάλι αντιπροσωπεία από την ομάδα αξιολόγησης του ΟΠΑΠ για την προμήθεια των 16.500 VLTs ταξίδεψε εσπευσμένα στο Λονδίνο και επισκέφθηκε τα γραφεία της William Hill, την οποία εκπροσωπεί στη χώρα μας ο κ. Κοντομηνάς. Η λεπτομέρεια είναι ότι στον κλειστό διαγωνισμό με 11 υποψηφίους για την προμήθεια των VLTs που βρίσκεται σε εξέλιξη δεν συμπεριλαμβάνεται η William Hill.

Οι ενστάσεις των μετόχων
Επικριτικά κατά του προέδρου και διευθύ-νοντος συμβούλου του ΟΠΑΠ κ. Γιάννη Σπανουδάκη αλλά και του ΤΑΙΠΕΔ εμφανίζονται funds του εξωτερικού που κατέχουν μετοχές του ΟΠΑΠ, καθώς υποστηρίζουν ότι ο ισχυρός άνδρας του Οργανισμού αλλά και το ΔΣ του Ταμείου διστάζουν να λάβουν αποφάσεις σχετικά με την επιλογή συνεργάτη του ΟΠΑΠ για το Internet ή συνεργατών για την προμήθεια των VLTs. Αναφέρουν ότι οι πρωτοβουλίες αυτές πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί πριν από την ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ (το ΤΑΙΠΕΔ πωλεί το 29% και το Δημόσιο μένει μόνο με 5% στον Οργανισμό) γιατί αυτό επιτάσσει το συμφέρον της πλειοψηφίας των μετόχων της εταιρείας, αφού ο ΟΠΑΠ θα αυξήσει άμεσα τον τζίρο του, επισημαίνοντας ότι δεν είναι απαραίτητο να υλοποιηθούν από τον νέο μεγαλομέτοχο του Οργανισμού όταν και αν θα προκύψει από τη διαγωνιστική διαδικασία.

Στο «φως» η συμφωνία με την Intralot
Τα παραρτήματα δεν δόθηκαν στη δημοσιότητα, καθώς καλύπτονται από ρήτρες εχεμύθειας
Τη συμφωνία που υπέγραψε με την Intralot τον Ιούλιο του 2010 έδωσε στη δημοσιότητα ο ΟΠΑΠ. Από αυτή προκύπτει πως σε περίπτωση που ο ΟΠΑΠ κινήσει διαδικασίες επιλογής για προμήθειες συστημάτων, η ελληνική εταιρεία αποκτά δικαίωμα προτίμησης εφόσον κατά την αξιολόγηση της ΟΠΑΠ ΑΕ προσφέρει ισοδύναμο σύστημα (τεχνικές, λειτουργικές προδιαγραφές και χρονοδιάγραμμα υλοποίησης) με έκπτωση 3% σε σχέση με το τίμημα του μειοδότη.

Ωστόσο τα παραρτήματα της συμφωνίας δεν δόθηκαν στη δημοσιότητα, καθώς καλύπτονται από ρήτρες εχεμύθειας ύψους 5 εκατ. ευρώ.

Επίσης, έπειτα από σχετική ερώτηση πέντε ευρωβουλευτών που ισχυρίζονταν ότι οι παρατάσεις στις συμβάσεις του ΟΠΑΠ με την Intralot το 2007 και το 2010 ήταν αντίθετες στο κοινοτικό δίκαιο, ο αρμόδιος επίτροπος Μισέλ Μπαρνιέ απάντησε ότι «οι παρατάσεις της σύμβασης του 2007 (σ.σ.: η πρώτη εκ των οποίων προβλεπόταν ρητώς στη σύμβαση του 2007) χρησιμεύουν στο να καλυφθεί η χρονική απόσταση και να διασφαλιστεί η συνέχιση λειτουργίας των παιχνιδιών ως την ολοκλήρωση της εν εξελίξει ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών» (σ.σ.: δηλαδή του εν εξελίξει διαγωνισμού για την απόκτηση νέου παρόχου τεχνολογίας από την ΟΠΑΠ ΑΕ).

Ο ίδιος τονίζει ότι η επιτροπή διερεύνησε το 2007 τη σύμβαση και την έθεσε στο αρχείο, μεταξύ άλλων, «βασιζόμενη στη δέσμευση των ελληνικών αρχών ότι η ΟΠΑΠ ΑΕ θα συμμορφωνόταν στο μέλλον με τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης στις προμήθειές της», δηλαδή της προκήρυξης διαγωνισμού για την εξεύρεση νέου παρόχου τεχνολογίας.