Το Ε’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας με την υπ’ αριθμ. 27/20101 γνωμοδότησή του δεν επέτρεψε την κατασκευή κτιρίων υγειονομικού ενδιαφέροντος στην περιοχή του Ελαιώνα Αττικής.
Ειδικότερα, κατατέθηκε για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία στο ΣτΕ σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος το οποίο προβλέπει «την τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου στην περιοχή του Ελαιώνα που εμπίπτει στα διοικητικά όρια του Δήμου Αγίου Ι. Ρέντη, την τροποποίηση των χρήσεων γης, τον καθορισμό των όρων και περιορισμών δόμησης σε ευρύτερη περιοχή του Ελαιώνα και συμπλήρωση του από 20.9.1995 Π.Δ.».
Το ΣτΕ έκρινε μη νόμιμη τη ρύθμιση του νομοσχεδίου που προβλέπει -τροποποιώντας το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο- την εγκατάσταση και λειτουργία κτιρίων περίθαλψης στην περιοχή του Ελαιώνα. Δηλαδή, μονάδων παροχής υγείας, όπως είναι νοσοκομεία, κλινικές, ιατρικά κέντρα.
Οι χρήσεις αυτές κρίθηκαν παράνομες, καθώς ρυθμίσεις πολεοδομικού σχεδιασμού δεν επιτρέπεται να εισάγονται κατά τρόπο περιστασιακό και αποσπασματικό, τη στιγμή μάλιστα που οι συνταγματικές επιταγές του άρθρου 24 επιτάσσουν τη χωροταξική οργάνωση της χώρας και την πολεοδομική διαμόρφωση των οικισμών με κριτήρια ορθολογικού σχεδιασμού.
Και ναι μεν επιτρέπεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις -αναφέρει η γνωμοδότηση του ΣτΕ- η προσθήκη ή αφαίρεση μίας ή περισσοτέρων χρήσεων γης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν άμεσες ανάγκες σχετιζόμενες με λόγους πολεοδομικούς, κοινωνικούς ή άλλους, αλλά η πρόβλεψη χρήσης κτιρίων περίθαλψης σε ορισμένα τμήματα της περιοχής του Ελαιώνα, δεν προκύπτει από πουθενά ότι εξυπηρετεί άμεσες ανάγκες. Αντίθετα, συνεχίζει το ΣτΕ, συνιστούν ευρεία μεταβολή που συνεπάγεται αλλοίωση των χαρακτηριστικών της περιοχής.
Συνεπώς, συνεχίζει η γνωμοδότηση του ΣτΕ, ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι στην εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού της Αθήνας αναφέρονται εκτενώς οι λόγοι για τους οποίους κρίθηκε πολεοδομικώς ικανή η εγκατάσταση κτιρίων περίθαλψης στον ελαιώνα, οι σχετικές διατάξεις του σχεδίου ΠΔ, πρέπει να διαγραφούν ως μη νόμιμες.
Αντίθετα, το ΣτΕ έκρινε νόμιμη τη ρύθμιση του σχεδίου Π.Δ. που προβλέπει ότι δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση πρατηρίων βενζίνης, εμπορικών κέντρων, υπεραγορών, πολυκαταστημάτων και υπεραγορών τροφίμων κατά μήκος της Ιεράς Οδού και ειδικά στο τμήμα που εμπίπτει στους Δήμους Αθηναίων και Αιγάλεω.
