οι πρωταθλητές!..
«Αποκαλούν το ΥΠΕΧΩΔΕ πρωταθλητή των απορροφήσεων, αλλά η ουσία για μας είναι ότι το υπουργείο μας αποδεικνύει πώς είναι δυνατόν να πετύχουμε καλύτερους ρυθμούς στον τομέα της αξιοποίησης των κοινοτικών κονδυλίων». Αυτά δηλώνει ο κ.Κ. Λαλιώτης προς «Το Βήμα», σε μια περίοδο όπου υπάρχει έντονος σκεπτικισμός στην κυβέρνηση για την πορεία απορρόφησης των κοινοτικών προγραμμάτων.
Πράγματι, τα στοιχεία του υπουργείου Δημοσίων Εργων είναι από τα καλύτερα συνολικά και τα πιο ικανοποιητικά μεταξύ των υπουργείων που διεκδικούν μεγάλα κομμάτια από τους κοινοτικούς πόρους. Το 1994 η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εργων του ΥΠΕΧΩΔΕ απορρόφησε 135 δισ. δραχμές για έργα χρηματοδοτούμενα από τα κοινοτικά κονδύλια (σε αυτά δεν συμπεριλαμβάνεται το μετρό). Το 1995 έφθασε τα 173 δισ. δραχμές, ενώ εφέτος, ως τις 31 Ιουλίου, είχε ξεπεράσει τα 101 δισ. δραχμές, ποσόν που θεωρείται πολύ καλό για το πρώτο επτάμηνο της χρονιάς, που συνήθως υπολείπεται των τελευταίων πέντε μηνών του έτους. Μέχρι στιγμής έχει απορροφηθεί το 42-45% του προϋπολογισμού του 1996.
«Οχι μόνο υπερκαλύψαμε το όριο πληρωμών που είχαμε», τονίζει ο κ. Λαλιώτης, «αλλά εκτιμούμε ότι θα ξεπεράσουμε κατά πολύ τις προβλέψεις και ότι θα απορροφήσουμε αξιοσημείωτο ποσοστό από το 25% που έμεινε αναξιοποίητο τη διετία 1994-95». Το ερώτημα προς τον υπουργό, που έχει τη μεγαλύτερη ευθύνη για τις απορροφήσεις κοινοτικών κονδυλίων, είναι αν απλώς απορροφώνται τα χρήματα μέσα από αμφίβολης ποιότητας κατασκευές, χωρίς να επιχειρείται ορθολογική αξιοποίηση σε έργα με στοιχειώδη ποιότητα κατασκευής.
«Το υπουργείο έχει προωθήσει θεσμούς που εξασφαλίζουν ορθολογικότερη διαχείριση των πόρων και εξασφαλίζουν έργα καλύτερης ποιότητας», απαντά ο κ. Λαλιώτης. «Βρίσκονται σε εφαρμογή θεσμοί, όπως οι σύμβουλοι διαχείρισης, ποιοτικού ελέγχου κλπ., ενώ εφαρμόζονται και κατασταλτικά μέτρα, όπως είναι οι επιβολές ποινών στις κατασκευαστικές εταιρείες, οι οποίες αθετούν τις συμβάσεις που έχουν υπογράψει με το υπουργείο».
Ο υπουργός Δημοσίων Εργων θεωρεί σημαντικό ότι το 1996 επιτυγχάνονται καλύτερες επιδόσεις στην απορροφητικότητα, παρά τους κραδασμούς που σημειώθηκαν από την εφαρμογή ορισμένων ρυθμίσεων (π.χ. εγκύκλιος 2/96 για τις υπερβάσεις των προϋπολογισμών των έργων κλπ.). Το μήνυμα του κ. Λαλιώτη είναι ότι οι ρυθμοί απορρόφησης αυξάνονται, ενώ παράλληλα προωθούνται και εξυγιαντικές ρυθμίσεις, οι οποίες ήδη έχουν αρχίσει να αποδίδουν καρπούς.
Η εκτίμηση των επιτελών του ΥΠΕΧΩΔΕ είναι ότι στους επόμενους μήνες του 1996 τα πράγματα είναι δυνατόν να τρέξουν ταχύτερα, γιατί έχει γίνει η προετοιμασία που αφορά την υλοποίηση αρκετών μεγάλων έργων. Αυτές τις ημέρες υπογράφεται η σύμβαση για τις προκαταρκτικές εργασίες της ζεύξης Ρίου – Αντιρρίου (ύψους 2,5 δισ. δραχμών), που θα προχωρήσουν παράλληλα με την προώθηση της τελικής έγκρισης του έργου από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Η τράπεζα έδωσε ήδη την προέγκρισή της για τη χρηματοδότηση του έργου και εκτιμάται ότι είναι θέμα χρόνου η τελική έγκριση της ζεύξης, η οποία αναμένεται να περάσει από όλες τις διαδικασίες ως το τέλος του 1996.
Στις 20 Αυγούστου περίπου θα εισαχθεί στην επιτροπή της Βουλής η σύμβαση του έργου της λεωφόρου Σταυρού – Ελευσίνας, όπου επίσης θα προωθηθούν οι προκαταρκτικές εργασίες, παράλληλα με την ολοκλήρωση των τυπικών διαδικασιών. Ο ρυθμός εκτέλεσης των οδικών έργων θεωρείται από τους επιτελείς του ΥΠΕΧΩΔΕ ένα πεδίο όπου φαίνεται η προσπάθεια του τελευταίου χρόνου. Το πρώτο τετράμηνο του 1996 απορροφήθηκαν 22,48 δισ. δραχμές, τον Μάιο 10,47 δισ., τον Ιούνιο 7,8 δισ. Η «έκπληξη» έγινε τον Ιούλιο, κατά τις 20 πρώτες ημέρες του οποίου απορροφήθηκαν 27 δισ. δραχμές για οδικά έργα, κάτι που θεωρείται ενδεικτικό για τους ρυθμούς που θα ακολουθήσουν τους επόμενους μήνες.
