Σε καθολικό συμψηφισμό των πάσης φύσεως οφειλών μεταξύ κράτους και πολιτών και επιχειρήσεων προχωρεί το υπουργείο Οικονομικών σε μια προσπάθεια να πάρει μπροστά η οικονομία και να ξεκαθαρίσει το τοπίο με τα χρέη όλων των φορέων και εταιρειών του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα.
Στα χρέη περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων οφειλές του κράτους προς προμηθευτές του Δημοσίου, κατασκευαστές, φαρμακευτικές εταιρείες αλλά και χρέη πολιτών και επιχειρήσεων προς το Δημόσιο από άμεσους και έμμεσους φόρους (κυρίως ΦΠΑ) ή ασφαλιστικές εισφορές.
Νομοσχέδιο
Το σχέδιο για τους συμψηφισμούς αναμένεται να περιληφθεί στο υπό κατάθεση φορολογικό νομοσχέδιο που θα μειώνει τα πρόστιμα για φορολογικές παραβάσεις, θα απλοποιεί τον φόρο υπεραξίας των ακινήτων και θα καθορίζει τις αποδείξεις που πρέπει να συγκεντρώσουν τα νοικοκυριά για τη δήλωσή τους.
Το μείζον όμως ζήτημα για την αγορά είναι η εξόφληση των χρεών του Δημοσίου και ο συμψηφισμός των οφειλών ιδιωτών προς το Δημόσιο. Με εντολή του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας προετοιμάζει σχετική νομοθετική ρύθμιση ώστε να γίνεται «αυτόματη εκκαθάριση» οφειλών ενώ ο αναπληρωτής του Χρήστος Σταϊκούρας επισπεύδει τις διαδικασίες για την πληρωμή παλαιών οφειλών ύψους 2 δισ. ευρώ. Η απόφαση αυτή σε συνδυασμό με τη σημαντική μείωση των εισφορών εργοδοτών και εργαζομένων προς τα Ταμεία αναμένεται να δώσει ανάσα στην αγορά.
Ο κ. Στουρνάρας μιλώντας προς «Το Βήμα της Κυριακής» επιβεβαίωσε ότι έχει σχεδόν ολοκληρωθεί το νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει διατάξεις που θα προβλέπουν τον γενικό συμψηφισμό των χρεών μεταξύ κράτους και φυσικών και νομικών προσώπων.
Ο ίδιος έχει αναλάβει τον γενικό συντονισμό ώστε να φέρει σε πέρας το δύσκολο αυτό έργο αφού για πρώτη φορά έπειτα από δεκαετίες το κράτος θα συμψηφίζει τα πάσης φύσεως χρέη του με αυτά των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Απογραφή
Παράλληλα ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κ. Σταϊκούρας προχωρεί στην καταγραφή με απόκλιση ευρώ για το τι χρωστά το κράτος σε ιδιώτες και επιχειρήσεις και ο υφυπουργός κ. Γιώργος Μαυραγάνης τι οφείλουν οι ιδιώτες στο κράτος.
«Το εγχείρημα έχει αρκετές δυσκολίες» αναφέρει αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, «καθώς για πρώτη φορά θα παντρευτούν τα χρέη της Γενικής Κυβέρνησης, δηλαδή των ΔΕΚΟ, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Νομικών προσώπων Δημοσίου Δικαίου, νοσοκομείων, ασφαλιστικών ταμείων κτ.λ. με αυτά των πολιτών και των επιχειρήσεων. Το μεγαλύτερο ποσό που θα υπαχθεί στον συμψηφισμό είναι ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας και ακολούθως ο φόρος εισοδήματος και άλλες οφειλές».
Πληρωμές 2 δισ. ευρώ
Σύμφωνα με το σχέδιο, όσον αφορά ιδιώτη που συναλλάσσεται με οποιονδήποτε φορέα ή εταιρεία του Δημοσίου, ο ΦΠΑ που είναι να αποδώσει από τη συναλλαγή που πραγματοποιεί θα καταβάλλεται απευθείας π.χ. από τον δήμο που πραγματοποίησε το έργο και στη συνέχεια το κράτος θα έρχεται να συμψηφίζει τον φόρο αυτόν με δικές του υποχρεώσεις προς τον πολίτη ή την επιχείρηση.
Με αυτή τη διαδικασία το υπουργείο Οικονομικών πετυχαίνει ταυτόχρονα δύο πράγματα. Αφενός να εισπράττει τον ΦΠΑ στην πηγή και αφετέρου να αυξάνονται τα έσοδά του χωρίς χρονοτριβές. Αρκεί ταυτόχρονα να εξοφλεί τις υποχρεώσεις του προς τον πελάτη.
Σύμφωνα με τα ως τώρα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του ο κ. Σταϊκούρας το υπόλοιπο των οφειλών του κράτους προς ιδιώτες ανέρχεται σε περίπου 2 δισ. ευρώ. Ομως για να λάβει κάποιος επιστροφή χρημάτων από το κράτος θα πρέπει οπωσδήποτε να έχει τη δυνατότητα να εκδώσει φορολογική ενημερότητα. Δηλαδή να μη χρωστά ούτε ένα ευρώ. Με το νέο σύστημα η διαδικασία θα γίνεται αυτόματα και το κράτος θα συμψηφίσει τα χρέη του οφειλέτη με αυτά που έχει λαμβάνειν.
Εκτιμάται ότι από αυτή τη διαδικασία θα διευκολυνθούν σημαντικά οι επιχειρήσεις στις οποίες χρωστά το κράτος εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ και την ίδια στιγμή οι ίδιες, επειδή οφείλουν στο κράτος, δεν μπορούν να εκδώσουν φορολογική ενημερότητα για τη συνέχιση των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων.
Δειγματοληπτικοί έλεγχοι των στοιχείων
Το κράτος περνάει την ευθύνη στον φορολογούμενο να αποδείξει ότι σωστά απαιτούσε επιστροφή χρημάτων
Η διαδικασία του συμψηφισμού χρεών δεν αφορά μόνο φόρους αλλά και ασφαλιστικές εισφορές και οποιαδήποτε άλλη οφειλή από ή προς το Δημόσιο. Το «κλειδί» της νέας νομοθετικής ρύθμισης είναι ότι η διαδικασία συμψηφισμού θα γίνεται με την υποβολή των δικαιολογητικών χωρίς να προηγείται έλεγχος (όπως συμβαίνει επί σειρά ετών).
Δειγματοληπτικοί έλεγχοι των στοιχείων
Το κράτος περνάει την ευθύνη στον φορολογούμενο να αποδείξει ότι σωστά απαιτούσε επιστροφή χρημάτων
Η διαδικασία του συμψηφισμού χρεών δεν αφορά μόνο φόρους αλλά και ασφαλιστικές εισφορές και οποιαδήποτε άλλη οφειλή από ή προς το Δημόσιο. Το «κλειδί» της νέας νομοθετικής ρύθμισης είναι ότι η διαδικασία συμψηφισμού θα γίνεται με την υποβολή των δικαιολογητικών χωρίς να προηγείται έλεγχος (όπως συμβαίνει επί σειρά ετών).
Στη συνέχεια η Εφορία θα προχωρεί σε δειγματοληπτικούς ελέγχους για εξοικονόμηση χρόνου αμέσως μετά την πραγματοποίηση του συμψηφισμού. Για παράδειγμα, έστω μια επιχείρηση ή ένας ιδιώτης χρωστά στην Εφορία 100.000 ευρώ και την ίδια στιγμή κάποια υπηρεσία ή εταιρεία του κράτους (π.χ. δήμος, νοσοκομείο κτλ.) οφείλει στον ιδιώτη 150.000 ευρώ. Με τον συμψηφισμό των χρεών θα επιστρέφεται άμεσα στον ιδιώτη η διαφορά των 50.000 ευρώ και στη συνέχεια θα γίνεται δειγματοληπτικός έλεγχος για το αν οι απαιτήσεις του ιδιώτη έχουν βάση και καλύπτονται από πραγματικά γεγονότα και παραστατικά. Ουσιαστικά το κράτος περνάει την ευθύνη στον φορολογούμενο να αποδείξει ότι σωστά απαιτούσε επιστροφή χρημάτων από το κράτος. Σε αντίθετη περίπτωση, τα πρόστιμα και οι ποινές θα είναι πολύ αυστηρές.
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
