Σχέδιο για «απόσυρση» της τρόικας

Νωρίτερα, την προσεχή Τετάρτη 8 Ιανουαρίου οι ευρωπαίοι αξιωματούχοι που θα συμμετάσχουν στην αθηναϊκή πρεμιέρα της ελληνικής προεδρίας θα έχουν στα χέρια τους την απάντηση του κ. Στουρνάρα στο ερωτηματολόγιο του Ευρωκοινοβουλίου για τα λάθη της τρόικας. «Η απάντηση θα είναι τεχνική και επαγγελματική και θα αφορά το πώς φτάσαμε μέχρι εδώ και πώς πρέπει να προχωρήσουμε στο μέλλον» λέει διακεκριμένο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών. Θα περιλαμβάνει όμως και αιχμές καθώς θα ασκείται κριτική στο πρόγραμμα προσαρμογής με έμφαση στο μεγάλο κοινωνικό κόστος που προκάλεσαν η ύφεση και η ανεργία. Ταυτόχρονα θα τονίζεται το μεγάλο πρόβλημα της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.

Το σχέδιο… «απόσυρσης» της τρόικας προβλέπει ότι τα γνωστά μας στελέχη, κκ. Πόουλ Τόμσεν (ΔΝΤ), Ματίας Μορς (ΕΕ) και Κλάους Μαζούχ (ΕΚΤ), θα υπογράψουν συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο ως το Eurogroup της 27ης Ιανουαρίου η οποία θα οδηγήσει στην εκταμίευση της δόσης των 3,1 δισ. ευρώ από την ευρωπαϊκή πλευρά και των δύο δόσεων από 1,8 δισ. ευρώ από το ΔΝΤ στο τέλος Φεβρουαρίου ή στις αρχές Μαρτίου.

Η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι όταν επιστρέψουν οι τροϊκανοί, το προσεχές καλοκαίρι, με αντικείμενο τον λεπτομερή καθορισμό των όρων του προγράμματος με αντάλλαγμα τη νέα ρύθμιση του χρέους, οι εξουσίες τους θα έχουν περιοριστεί καθώς θα πρόκειται για ένα μεταβατικό στάδιο προς τη νέα ευρωπαϊκή εποπτεία με ενισχυμένο τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM).

Τον μήνα που διανύουμε πρέπει να γεφυρωθεί χωρίς νέα μέτρα το δημοσιονομικό κενό του 1,2 δισ. ευρώ για το 2014 και παράλληλα πρέπει να κλείσει το χρηματοδοτικό κενό της διετίας 2014-2015 (υπολογίζεται σε 13-14 δισ. ευρώ μαζί με τις εκτιμώμενες απώλειες από τις ιδιωτικοποιήσεις) ώστε το ΔΝΤ να μπορεί να ανάψει πράσινο φως.

Ο κ. Στουρνάρας έχει ήδη στείλει προσχέδιο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος στα «αρχηγεία» της τρόικας με διαρθρωτικά μέτρα, «πάνω από 1,2 δισ. ευρώ» έτσι ώστε να επιτευχθεί συμφωνία για τα δημοσιονομικά. Μέσα στον Ιανουάριο θα έρθει στη Βουλή το νομοθετικό πλαίσιο πώλησης των τραπεζών από το ΤΧΣ ενώ ακολουθεί το πολυνομοσχέδιο του υπουργού Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη με την εργαλειοθήκη (toolkit) του ΟΟΣΑ για την άρση των εμποδίων στην επιχειρηματικότητα.

Πέρα από το χάσμα των 1,2 δισ. ευρώ, τα μεγάλα ανοιχτά θέματα της αξιολόγησης είναι δύο:

1. Η μείωση εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες εντός του νέου έτους, που αναμένεται να δημιουργήσει απώλεια εσόδων κοντά στα 900 εκατομμύρια ευρώ στα Ταμεία (ευγενή ΔΕΚΟ, τραπεζών). Για να καλυφθεί η απώλεια η κυβέρνηση σχεδιάζει στοχευμένες περικοπές δαπανών, χωρίς ακόμη να προσδιορίσει πότε και πώς θα εφαρμοστούν. «Οι μεγάλες διαρθρωτικές τομές στο Ασφαλιστικό έχουν ήδη πραγματοποιηθεί. Το υπουργείο Εργασίας είναι έτοιμο να εφαρμόσει σε έναν χρόνο από σήμερα (από 1.1.2015) τον νόμο 3863/2010, με τον οποίο καθίσταται βιώσιμο σε βάθος χρόνου το ασφαλιστικό σύστημα» λέει στο «Βήμα» ο κ. Στουρνάρας.

2. Οι φόροι υπέρ τρίτων που υπολογίζονται σε 2 δισ. ευρώ για τα οποία η τρόικα απαιτεί να περάσουν εξ ολοκλήρου στα έσοδα του προϋπολογισμού και να ελέγχονται κεντρικά. Οπου δημιουργηθούν τρύπες (π.χ. ταμείο νομικών, λιμενικά ταμεία κ.λπ.) θα αντιμετωπίζονται πάλι μέσω του προϋπολογισμού.

Επιπλέον, ο υπουργός Εργασίας κ. Γιάννης Βρούτσης θα αναζητήσει συμβιβασμό για το θέμα των ομαδικών απολύσεων καθώς η τρόικα επιμένει ότι η Ελλάδα είναι η μόνη χώρα της ευρωζώνης όπου απαιτείται έγκριση υπουργού για απολύσεις άνω του 5% μηνιαίως. Τα υπόλοιπα αγκάθια είναι οι εμπορικές μισθώσεις, όπου η τρόικα ζητεί πλήρη απελευθέρωση, και ο στόχος για διαθεσιμότητα και το 2014.