Οσοι πίστευαν ότι ο κ. Πάνος Παυλόπουλος, παλαιός πρόεδρος επί σειρά ετών της Ομοσπονδίας Αρτοποιών Ελλάδος (ΟΑΕ) που σφράγισε με την παρουσία του μια ολόκληρη εποχή «μικρομεσαίου» συνδικαλισμού, θα αποσυρόταν, έκαναν λάθος. Τυπικά βέβαια έχει αποσυρθεί και μάλιστα από τις αρχές της δεκαετίας του 1990. Μόνον όμως τυπικά. Διότι επί της ουσίας είναι ο πολιτικός «λομπίστας» της ΟΑΕ και δίνει με εξαιρετική αποφασιστικότητα τη μάχη των παρασκηνίων σε ένα κόμμα, τη Νέα Δημοκρατία, που προέρχεται από αυτό, το υπηρέτησε επί δεκαετίες και γνωρίζει άριστα τους «διαδρόμους» του. Στόχος του είναι στην καλύτερη περίπτωση να αποτρέψει τη νομιμοποίηση του «bake off», δηλαδή της «θερμής γωνιάς» στους χώρους των σουπερμάρκετ, ή στη χειρότερη περίπτωση να νομιμοποιηθεί με τόσους όμως περιορισμούς ώστε να καθίσταται ουσιαστικά ανεφάρμοστο.
* Οι πιέσεις
Ο υπουργός Ανάπτυξης κ. Δ. Σιούφας δέχεται εδώ και αρκετούς μήνες την πίεση του λόμπι των αρτοποιών. Και γνωρίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ενωση έχει επισημάνει στην ελληνική κυβέρνηση πως η απαγόρευση του «bake off» παραβαίνει το άρθρο 226 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Και μάλιστα έχουν κληθεί οι ελληνικές αρχές «να άρουν τις ασάφειες της σχετικής νομοθεσίας που δημιουργούν προβλήματα στα εισαγόμενα προϊόντα “bake off” στην Ελλάδα, αφενός εξαιρώντας ρητά την τεχνική “bake off” από τη διαδικασία της αρτοποίησης και αφετέρου περιλαμβάνοντας στην οικεία νομοθεσία την έννοια του ημιψημένου κατεψυγμένου άρτου στη γενικότερη έννοια του άρτου».
Επίσης σύμφωνα με την απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πειραιά υπ’ αριθμόν 21419/2002, το «bake off» δεν αποτελεί αρτοποιητική δραστηριότητα και επομένως δεν απαιτείται ειδική άδεια με βάση τις διατάξεις της αρτοποιητικής νομοθεσίας. Ενώ σε 13 περιπτώσεις, ως το 2002, διοικητικά δικαστήρια από διάφορα διαμερίσματα της χώρας (διοικητικά πρωτοδικεία Αθηνών, Βόλου, Θεσσαλονίκης, Ιωαννίνων, Πατρών και Χανίων) έκαναν δεκτές αιτήσεις αναστολής εκτελέσεως που κατέθεσαν εταιρείες σουπερμάρκετ κατά αποφάσεων νομαρχών που απαγόρευαν τη λειτουργία «bake off».
Ως το 2002 έχουν επίσης εκδοθεί 28 αποφάσεις ποινικών δικαστηρίων της χώρας οι οποίες κρίνουν ότι η λειτουργία του μικρού αεροθαλάμου που ζεσταίνει το ψωμί προκατεψυγμένης ζύμης εντός σουπερμάρκετ δεν συνιστά ίδρυση και λειτουργία αρτοποιείου και δεν παραβιάζει την αρτοποιητική νομοθεσία. Κατά συνέπεια δεν απαιτείται άδεια λειτουργίας του.
* Οι περιορισμοί
Αφού λοιπόν οι συνδικαλιστές των αρτοποιών, προεξάρχοντος του «μέντορά» τους, διαπίστωσαν ότι δεν μπορούν να αποφύγουν τυπικά τη νομιμοποίηση της «θερμής γωνιάς», υπέβαλαν στον κ. Σιούφα πακέτο περιορισμών έτσι ώστε να γίνει ανέφικτη η εφαρμογή της.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με πληροφορίες του «Βήματος», ζητούν να θεσπισθεί η υποχρέωση να είναι νόμιμο κτίσμα, αυτοτελές και ανεξάρτητο κατάστημα με είσοδο επί οδού ή στοάς, να έχει εμβαδόν 50-70 τ.μ. και μάλιστα αν ψήνει πάνω από 600 κιλά ψωμί ημερησίως να απαιτείται ακόμη μεγαλύτερη επιφάνεια! Επίσης να απαγορεύεται να είναι εντός μεικτού καταστήματος τροφίμων ή άλλων προϊόντων, να απαγορεύεται να πουλά τα είδη που ψήνει, να μπορεί και να υποχρεούται να τα συσκευάζει και να τα μεταφέρει στα σημεία που επιτρέπεται να διατίθεται ψωμί.
Για τα είδη που θα ψήνονται στις «θερμές γωνιές» ζητούν να είναι συσκευασμένα υποχρεωτικώς, να υπάρχει υποχρέωση συσκευασίας για αυτά τα είδη ακόμη και στους χώρους μαζικής εστίασης (π.χ. ξενοδοχεία, εστιατόρια, καταστήματα fast food κτλ.) και να αναγράφεται επί της συσκευασίας και στο σημείο πώλησης «Μη φρέσκος άρτος».
Αξίζει να σημειωθεί ότι σήμερα ο καταναλωτής μπορεί να αγοράσει τη χωριάτικη φραντζόλα από 0,41 ως 0,55 ευρώ στο σουπερμάρκετ, ενώ στα αρτοποιεία την αγοράζει προς 0,60 ευρώ. Είναι προφανές ότι το άνοιγμα της αγοράς του «bake off» θα προκαλέσει νέο ανταγωνισμό στην αγορά του ψωμιού. Αν όμως ο κ. Σιούφας υιοθετήσει τις προτάσεις των αρτοποιών, τότε μόνο 20-30 μεγάλα σουπερμάρκετ θα μπορούν να πωλούν ψωμί με τη μέθοδο «bake off» ενώ όλα τα υπόλοιπα λόγω έλλειψης χώρων δεν θα μπορούν να μπουν στην αγορά. Ενώ τα πρατήρια άρτου είναι βέβαιο ότι με αυτά τα δεδομένα θα πρέπει να κλείσουν.
