Η συμφωνία της Μάλτας… έκλεισε στο Βερολίνο

Σε δύο συναντήσεις στο Βερολίνο, του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε με τον Γερούν Ντάισελμπλουμ την Πέμπτη

Σε δύο συναντήσεις στο Βερολίνο, του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε με τον Γερούν Ντάισελμπλουμ την Πέμπτη και τη συνάντηση Μέρκελ – Λαγκάρντ που έχει προγραμματιστεί για τη Δευτέρα, και την τηλεφωνική επικοινωνία που είχαν την Πέμπτη ο Αλέξης Τσίπρας με τη γερμανίδα καγκελάριο «ξεκλειδώνει» η πόρτα του ΔΝΤ για την αξιολόγηση και την επίτευξη συνολικής συμφωνίας για το ελληνικό ζήτημα. Η ουσία της εξέλιξης και του προσυμφώνου που υπεγράφη την Παρασκευή στο Eurogroup της Βαλέτας στη Μάλτα ήταν η απόφαση της κυβέρνησης να «θυσιάσει» τους συνταξιούχους, αφού αποδέχθηκε το 2019 να κοπεί η προσωπική διαφορά σε όλες τις παλιές συντάξεις (όσες εκδόθηκαν πριν από τον Μάιο του 2016) ώστε να εξοικονομηθεί μέσα στο έτος 1,8 δισ. ευρώ.

Τα βαριά μέτρα
Το δεύτερο δύσκολο μέτρο, η μείωση του αφορολογήτου κατά 3.000 ευρώ, στα 5.600 ευρώ, τοποθετήθηκε χρονικά στο 2020, αλλά συνοδεύεται και από ελαφρύνσεις στην έκτακτη εισφορά των εισοδημάτων, στον ΕΝΦΙΑ και στους φόρους των επιχειρήσεων. Ομως η εφαρμογή τους είναι τόσο μακρινή που μόνο ως προεκλογικά όπλα μπορούν να αξιοποιηθούν. Τα βαριά μέτρα είναι η περικοπή των συντάξεων, αν και ακόμη δεν έχει καθοριστεί από ποιο ύψος και πάνω (π.χ. 1.000 ευρώ τον μήνα) θα ψαλιδιστούν κύριες και επικουρικές και πόσο, γεγονός που ανάγκασε και τον Ευκλείδη Τσακαλώτο να πει χαρακτηριστικά: «Κάποια μέτρα θα στενοχωρήσουν τους Ελληνες».
Ομως ο υπουργός ήταν φανερά ανακουφισμένος μετά τη συνεδρίαση του Eurogroup στη Βαλέτα, καθώς πέτυχε να πάρει ένα πακέτο αντισταθμιστικών μέτρων –αντίμετρων κοινωνικού χαρακτήρα –για το 2019 που θα ανακουφίσουν κάποια στρώματα της ελληνικής κοινωνίας.
Το Μέγαρο Μαξίμου, αξιολογώντας τη συμφωνία, σημειώνει ότι «πέτυχε τον δύσκολο στόχο για μηδενικό δημοσιονομικό αντίκτυπο των μέτρων και αντίμετρων για το 2019 και το 2020, καθώς τα στοιχεία δείχνουν ήδη από το 2016 πως δεν τίθεται εν αμφιβόλω ο στόχος για πλεόνασμα 3,5% το 2018».
Και επιπλέον θεωρεί θετικό τον συμβιβασμό που επετεύχθη αναφορικά με τα Εργασιακά, καθώς συμφωνήθηκε η σταδιακή επαναφορά στο ευρωπαϊκό κεκτημένο με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις από το 2018, τόσο με την αρχή της επεκτασιμότητας όσο και με αυτή της ευνοϊκότερης ρύθμισης. Σύμφωνα με έγκυρες πηγές, απετράπη η απαίτηση για αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων στο 10% και η δυνατότητα εργοδοτικής ανταπεργίας (lock out).
Μετά την εμπλοκή που παρουσιάστηκε την Πέμπτη 30 Μαρτίου στο EWG, κατόπιν ενστάσεων της Γερμανίας αναφορικά με τις διαφορετικές προβλέψεις θεσμών – ΔΝΤ για το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019, ανέλαβαν πρωτοβουλία ο Ζαν Κλοντ-Γιούνκερ και ο Πιερ Μοσκοβισί και το Eurogroup κατέληξε σε συμφωνία που επαναφέρει το πλαίσιο των αποφάσεων της 20ής Φεβρουαρίου για μέτρα 1% του ΑΕΠ το 2019 και 1% του ΑΕΠ το 2020 από συντάξεις (που είναι η εξοικονόμηση) και φόρους.
Σύμφωνα με το Μέγαρο Μαξίμου, καθοριστικής σημασίας για την αποτροπή δυσμενών εξελίξεων ήταν η πρωτοβουλία Τσίπρα για έκτακτη Σύνοδο Κορυφής σε περίπτωση αδιεξόδου στο Eurogroup, όπως διατυπώθηκε κατά τη συνάντησή του με τον Ντόναλντ Τουσκ, και η επικοινωνία με την κυρία Μέρκελ, η οποία ενεργοποιήθηκε για την άρση του αδιεξόδου.
Οι στόχοι της κυβέρνησης μετά και το Eurogroup είναι η ολοκλήρωση της τεχνικής συμφωνίας (του SLA) το ταχύτερο δυνατόν, ώστε να επιτευχθεί εν συνεχεία και η συνολική συμφωνία, που θα περιλαμβάνει τον ορισμό των μεσοπρόθεσμων μέτρων για το χρέος, τα οποία θα εφαρμοστούν το 2018. Τότε και μόνο εφόσον τεθούν σε εφαρμογή τα μέτρα απομείωσης του χρέους, θα εφαρμοστούν και τα μέτρα για το 2019.

Η στάση του ΔΝΤ
Το σήμα ότι υπήρξε συμφωνία έδωσε πρώτος ο Γερούν Ντάισελμπλουμ ο οποίος δήλωσε: «Καταφέραμε να επιτύχουμε συμφωνία για τις μεγάλες και σημαντικές μεταρρυθμίσεις, πλέον απομένουν να διευθετηθούν οι περαιτέρω λεπτομέρειες. Τα κλιμάκια των θεσμών θα επιστρέψουν στην Αθήνα το ταχύτερο δυνατόν» πρόσθεσε χωρίς να δώσει κάποια συγκεκριμένη ημερομηνία. Ο κ. Ντάισελμπλουμ ερωτηθείς για τη στάση του ΔΝΤ είπε χαρακτηριστικά: «Δεν θα μπορούσα να μιλήσω για συμφωνία σε όλα αυτά τα ζητήματα αν δεν συναινούσε και το Ταμείο».
Αλλά και ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε σε συνέντευξή του δήλωσε ότι η Ελλάδα δεν θα χρειαστεί νέο πρόγραμμα καθώς θα επιστρέψει στις αγορές το 2018, δήλωση που ερμηνεύτηκε ως μήνυμα στους ψηφοφόρους του ότι δεν πρόκειται να διατεθούν άλλα χρήματα για την Ελλάδα.
Τα «αντίδοτα» στην περικοπή συντάξεων

Τα αντίμετρα του 2019

Επιδότηση ενοικίου: Επίδομα στέγασης, ενοικίου ή δανείου, στοχευμένο στα οικονομικά ευάλωτα νοικοκυριά.

Οικογενειακό επίδομα: Καταπολέμηση παιδικής φτώχειας μέσω ενίσχυσης οικογενειακών επιδομάτων που δεν θα αφορούν μόνο τρίτεκνους και πολύτεκνους αλλά και το πρώτο και το δεύτερο παιδί.
Σχολικά γεύματα: Επέκταση προγράμματος σχολικών γευμάτων σε δημοτικά και γυμνάσια περιοχών με υψηλά ποσοστά ανεργίας και φτώχειας, με στόχο να καλυφθεί το 50% των μαθητών Δημοτικού και Γυμνασίου.
Βρεφονηπιακοί σταθμοί:
w Αυξάνεται το 2019 σε 120.000 και το 2020 σε 135.000 ο συνολικός αριθμός παιδιών προσχολικής ηλικίας (0-4) των οποίων οι γονείς μπορούν να είναι δικαιούχοι voucher για βρεφονηπιακούς σταθμούς.
w Για την κάλυψη των αιτήσεων δημιουργούνται 1.200 νέες μονάδες το 2019 και 600 νέες μονάδες το 2020, επιπλέον των 2.800 μονάδων που λειτουργούν. Κάθε μονάδα φιλοξενεί 25 παιδιά.

Συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη:
Σήμερα ο ασθενής καλύπτει ποσοστό του συνταγογραφημένου φαρμάκου του, ανάλογα με την ασθένειά του. Η συμμετοχή είναι 0%, 10% ή 25%. Το νέο μέτρο αφορά συνταξιούχους και τους παρέχεται έκπτωση ανάλογα με τα εισοδήματά τους.
n Για εισοδήματα κάτω των €700 η συμμετοχή είναι μηδενική ανεξαρτήτως ασθένειας.
n Για εισοδήματα €700 – €1.200 η συμμετοχή μειώνεται κατά 50%.
n Για εισοδήματα €1.200 – €1.500 η συμμετοχή μειώνεται κατά 25%.
n Με βάση τα εισοδήματα του 2015 το μέτρο θα καλύπτει περίπου 1,9 εκατ. συνταξιούχους.

Προγράμματα απασχόλησης:
Με στόχο την ανάσχεση της φυγής νέων επιστημόνων, θα επιχορηγείται η απασχόληση νέων στον ιδιωτικό τομέα. Το ύψος της επιχορήγησης θα είναι το 50% του συνολικού μισθολογικού κόστους και δεν θα μπορεί να ξεπεράσει τα 500 ευρώ.
Τα αντίμετρα του 2020
n Μείωση φορολογικού συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 29% στο 26%.
n Μείωση συντελεστών φορολόγησης φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%.
n Μείωση ΕΝΦΙΑ για τα χαμηλά και μεσαία στρώματα.
n Μείωση της Εισφοράς Αλληλεγγύης
Εσοδα (τον χρόνο)Εισφορά (%)
12.000 – 20.0000% (από 2,2%)
20.001 – 30.0003,0% (από 5,0%)
30.001 – 40.0005,0% (από 6,5%)
40.001 – 65.0007,0% (από 7,5%)
65.001 – 220.0009,0% (από 9,0%)
220.000 και πάνω10% (από 10%)

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Ακολούθησε το Βήμα στο Google news και μάθε όλες τις τελευταίες ειδήσεις.