Τίναξε την μπάνκα στον αέρα η Inspire Athens

Διπλάσια από τις ελάχιστες προδιαγραφές του διαγωνισμού για την άδεια καζίνου στο Ελληνικό ήταν, σύμφωνα με πληροφορίες, η τεχνική προσφορά της κοινοπραξίας Inspire Athens (Μohegan μαζί με ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ), η οποία προσεγγίζει τα 950 εκατ. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή δημιουργεί στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), που «τρέχει» τον διαγωνισμό, ιδιαίτερη αισιοδοξία και για το ύψος της οικονομικής προσφορά της κοινοπραξίας όταν ανοίξει, καθώς βαραίνει με 60% στην τελική βαθμολογία έναντι 40% της τεχνικής προσφοράς. Ολα αυτά υπό την αίρεση το ΣτΕ να μην κάνει δεκτή την αίτηση του έτερου διεκδικητή της άδειας καζίνου, της Ηard Rock, κατά τηε απόφασης της ΕΕΕΠ που την απέκλεισε από την πρώτη φάση του διαγωνισμού λόγω λανθασμένων και ελλιπών δικαιολογητικών.

Οι δύο
στόχοι

Οταν πριν από περίπου δύο χρόνια η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων έλαβε εντολή από το υπουργείο Οικονομικών να προετοιμάσει και να διεκπεραιώσει τον διαγωνισμό για την άδεια καζίνου στην έκταση του Ελληνικού, ο πρόεδρος της Επιτροπής Βαγγέλης Καραγρηγορίου, η ομάδα του και οι σύμβουλοι που συνέδραμαν οριοθέτησαν δύο στόχους: τη διενέργεια ενός διάφανου διαγωνισμού με γνωστούς από την αρχή τους κανόνες για τους συμμετέχοντες και τη μεγαλύτερη δυνατή εισροή κεφαλαίων στη χώρα. Ηταν η πρώτη επένδυση στην Ελλάδα ενός ολοκληρωμένου resort με καζίνο, ξενοδοχείο συνεδριακό κέντρο και αθλητικές εγκαταστάσεις. Μια επένδυση «από το χωράφι» που θα δημιουργούσε χιλιάδες θέσεις εργασίας, τόσο κατά την κατασκευή όσο και κατά τη λειτουργία του συγκροτήματος. Η προκήρυξη γα την εκδήλωση ενδιαφέροντος έγινε τον Φεβρουάριο του 2019, όπου κατέστη σαφές ότι ο νικητής του διαγωνισμού θα ήταν εκείνος που θα κατέθετε τη μεγαλύτερη τεχνική και οικονομική προσφορά.

Οι όροι του διαγωνισμού ήταν ξεκάθαροι: η αξιολόγηση των προσφορών θα βασιζόταν κυρίως στα ποσοτικά στοιχεία και λιγότερο στα ποιοτικά. Μοναδικό ποιοτικό στοιχείο θα ήταν το ξενοδοχείο να είναι πέντε αστέρων. Η οικονομική προσφορά θα προσμετρούσε στην τελική βαθμολογία με συντελεστή 60% και η τεχνική με συντελεστή 40%.

Το ελάχιστο τίμημα
€30 εκατ.

Η οικονομική προσφορά συνίσταται στο προσφερόμενο τίμημα, το οποίο δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο των 30 εκατ. ευρώ. Το ελάχιστο τίμημα των 30 εκατ. θα είναι καταβλητέο εντός των δύο πρώτων ετών από την ημερομηνία παραχώρησης και το υπερτίμημα θα μπορούσε να καταβληθεί κατά τη διάρκεια της 30ετούς παραχώρησης με παρούσες αξίες και με βάση προεξοφλητικά, καθορισμένα εκ των προτέρων, επιτόκια. Ο μαθηματικός τύπος ήταν σαφής και γνωστός σε όλους. Το ίδιο ίσχυε και για την τεχνική προσφορά. Οποιος θα έφτιαχνε το μεγαλύτερο resort θα ήταν ο νικητής. Μοναδικός περιορισμός από το Προεδρικό Διάταγμα ήταν το καζίνο να μην ξεπερνούσε τα 15.000 τετραγωνικά μέτρα. Τα τέσσερα κριτήρια της τεχνικής αξιολόγησης ήταν τα εξής: α) ξενοδοχείο πέντε αστέρων, σε έκταση τουλάχιστον 60.000 τ.μ., με 200 κλίνες, β) συνεδριακό κέντρο μεγέθους τουλάχιστον 12.000 τ.μ., γ) αθλητικό κέντρο που θα φιλοξενεί τουλάχιστον 3.000 θεατές και δ) καζίνο που θα πρέπει να είναι μεγαλύτερο από 12.000 τ.μ. με «ταβάνι» τα 15.000 τ.μ., με 120 τραπέζια και 1.200 παιγνιομηχανήματα.

Ο διαγωνισμός ξεκίνησε με τους καλύτερους οιωνούς. Δύο κολοσσοί των τυχερών παιγνίων και της ψυχαγωγίας δήλωσαν συμμετοχή και κατέθεσαν ογκώδεις φακέλους με τις προσφορές τους. Η αμερικανική Mohegan που συνέπραξε με την ελληνική ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ και σύστησαν την κοινοπραξία Inspire Athens, με ποσοστά συμμετοχής 70% και 30% αντίστοιχα, και η επίσης αμερικανική Hard Rock International.

Προσφορά
950 εκατ. ευρώ

Στη συνέχεια συνέβη το «ατύχημα» καθώς η Hard Rock είχε λανθασμένα και ελλιπή δικαιολογητικά, οπότε η ΕΕΕΠ μετά την εισήγηση της επιτροπής του διαγωνισμού την απέκλεισε από τη δεύτερη και τρίτη φάση, δηλαδή του ανοίγματος της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς. Η Hard Rock προσέφυγε στην Αρχή Προδικαστικών Διαφορών κατά της απόφασης της ΕΕΕΠ, αλλά η ανεξάρτητη αρχή δικαίωσε την ΕΕΕΠ. Η Hard Rock επέμεινε και προσέφυγε στο ΣτΕ, η απόφαση του οποίου αναμένεται τον Σεπτέμβριο.

Η ΕΕΕΠ εν τω μεταξύ προχώρησε στη δεύτερη φάση του διαγωνισμού και άνοιξε την τεχνική προσφορά της Inspire Athens. Σύμφωνα με πληροφορίες, τα στελέχη της ΕΕΕΠ μόνο σαμπάνιες δεν άνοιξαν. Η προσφορά ήταν διπλάσια από τα standards του διαγωνισμού και προσεγγίζει σε αξία τα 950 εκατ. ευρώ. Ειδικότερα η Ιnspire Athens δεσμεύτηκε για ξενοδοχείο πέντε αστέρων σε έκταση 120.00 τ.μ. με διπλάσιες κλίνες από το μίνιμουμ του διαγωνισμού, συνεδριακό κέντρο 24.000 τ.μ. και αθλητικό κέντρο 10.000 θεατών έναντι 3.000 που ήταν το ελάχιστο ζητούμενο στα κριτήρια της τεχνικής προσφοράς. Για το καζίνο η Inspire Αthens δήλωσε πως θα εξαντλήσει το ταβάνι των 15.000 τ.μ. και θα εγκαταστήσει διπλάσια τραπέζια και παιγνιομηχανήματα.

Τι θα γίνει με την οικονομική προσφορά

Η οικονομική προσφορά θα ανοίξει όπως προαναφέρθηκε μετά την απόφαση του ΣτΕ και εφόσον με αυτή απορρίπτεται η αίτηση της Hard Rock.
Aπό την ΕΕΕΠ δηλώνουν ιδιαίτερα αισιόδοξοι και για το ύψος της οικονομικής προσφοράς. «Αφού για την τεχνική προσφορά που έχει συντελεστή 40% στην τελική βαθμολογία η Inspire προσέφερε τα διπλάσια, τουλάχιστον κάτι ανάλογο θα συμβεί και με την οικονομική προσφορά που βαραίνει με συντελεστή 60%» είναι ο λογικός συνειρμός που κάνουν. Σημειώνεται πως αν συνεχίσει μόνη της στον διαγωνισμό η Inspire Athens δεν έχουν σημασία οι συντελεστές του 40% και του 60% εφόσον δεν υπάρχει άλλος διεκδικητής. Θα λάβει την άδεια, αρκεί η οικονομική της προσφορά να πληροί τις συμβατικές υποχρεώσεις του διαγωνισμού. Επειδή όμως οι προσφορές είχαν κατατεθεί προτού αποκλειστεί η Hard Rock εκτιμάται ότι και η οικονομική προσφορά θα είναι ιδιαίτερα ανταγωνιστική, όπως η τεχνική προσφορά που τίναξε την… μπάνκα στον αέρα. Η Hard Rock έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Αρχή Προδικαστικών Διαφορών κατά της τεχνικής προσφοράς της Insipe εντός 10 ημερών από την επίσημη κοινοποίησή της από την ΕΕΕΠ.