Κτηματολόγιο στον αστερισμό της ψηφοσυλλογής

Το Κτηματολόγιο είναι το μεγαλύτερο μεγάλο έργο στη χώρα, αλλά δυστυχώς χρειάστηκαν και χρειάζονται αρκετά χρόνια ακόμη μέχρι να ολοκληρωθεί σε ολόκληρη την επικράτεια.

Με λίγα λόγια, δεν είναι ένα από τα έργα που οι πολιτικοί το προωθούν γιατί θα τους φέρει αναγνωρισιμότητα και ψήφους. Αυτό έχει ως επακόλουθο να μην υπάρχει η απαιτούμενη πολιτική πρωτοβουλία ώστε να περατωθεί και να πάψουμε, επιτέλους, να είμαστε η τελευταία χώρα της ΕΕ χωρίς Κτηματολόγιο.

Δυστυχώς, και για το Κτηματολόγιο απαιτήθηκε η αχρείαστη για τις αναπτυγμένες χώρες πίεση των θεσμών. Και σε αυτή την περίπτωση κατά τη διάρκεια της κρίσης δεν υπήρχε σχέδιο από την ελληνική πλευρά ώστε να ολοκληρωθεί η σύνταξή του.

Παρ’ όλα αυτά, βρισκόμαστε στο τέλος της πορείας ολοκλήρωσής του μέσω της οδού που λέγεται «ΚΤΙΜΑ 16». Είναι η τελευταία γενιά κτηματογράφησης που βρίσκεται σε εξέλιξη και έχει χαρακτηριστεί ως η δυσκολότερη  για τρεις βασικούς λόγους.

Ο πρώτος λόγος αφορά τον χαρακτήρα των περιοχών. Πρόκειται για περιοχές κυρίως με μικρής αξίας ακίνητα, για τα οποία υπάρχει έλλειψη τίτλων ιδιοκτησίας, ενώ πολύ συχνά οι ιδιοκτήτες δεν γνωρίζουν τα όρια των ιδιοκτησιών τους.

Ο δεύτερος λόγος αφορά τον προϋπολογισμό του έργου που έχει σχέση με την κτηματογράφηση του υπολοίπου της χώρας. Είχε αρχικά προκηρυχθεί ως «ΚΤΙΜΑ 13» με προϋπολογισμό 572 εκατ. ευρώ, ενώ αργότερα ξαναπροκηρύχθηκε ως «ΚΤΙΜΑ 16» με 432 εκατ. ευρώ. Τελικά θα υλοποιηθεί, λόγω των εκπτώσεων, με 300 εκατ. ευρώ. Είναι κατανοητό πόσο προβληματική είναι η ορθή σύνταξή του έπειτα από μια τόσο γενναία μείωση του προϋπολογισμού.

Τέλος, ο τρίτος λόγος αφορά τις ιδεοληψίες, τις παλινωδίες και τους μικροπολιτικούς τακτικισμούς της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ. Κατήργησε έναν διαγωνισμό, ο οποίος ήταν έτοιμος να ξεκινήσει, μειώνοντας τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του. Αλλαξε τη σύσταση του φορέα υλοποίησης από δημόσια ΑΕ σε ΝΠΔΔ, έχοντας ως αποτέλεσμα νέες ανούσιες καθυστερήσεις και αύξηση της γραφειοκρατίας. Καθυστέρησε χαρακτηριστικά την έναρξη του νέου κουτσουρεμένου διαγωνισμού, ενώ όταν ξεκίνησε το Ελληνικό Κτηματολόγιο δεν ήταν έτοιμο να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του απέναντι στους πολίτες.

Πιο συγκεκριμένα, τα γραφεία κτηματογράφησης δεν ήταν άμεσα λειτουργικά. Η ηλεκτρονική εφαρμογή υποβολής δηλώσεων Κτηματολογίου λειτούργησε 3 μήνες μετά την έναρξη του έργου, όπως και τα κεντρικά γραφεία κτηματογράφησης σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Το χαρακτηριστικότερο παράδειγμα της έλλειψης προετοιμασίας ήταν η καθυστερημένη καμπάνια προώθησης του προγράμματος. Τον ρόλο αυτόν προσπάθησε, όχι με τις ίδιες δυνατότητες, να καλύψει ο Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων με παρεμβάσεις στον Τύπο.

Ετσι, παρότι η καμπάνια προώθησης έπρεπε να ξεκινήσει τον περασμένο Νοέμβριο, ξεκίνησε πριν από λίγες ημέρες, μετά το «συνηθισμένο» εξάμηνο διάστημα υποβολής δηλώσεων. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα οι πολίτες να μην ενημερωθούν έγκαιρα ώστε να προετοιμαστούν για τη δήλωσή τους (σύνταξη τοπογραφικών διαγραμμάτων, συμβολαίων, συγκέντρωση πιστοποιητικών από το ειρηνοδικείο κ.λπ.).

Ηταν λοιπόν αναμενόμενη η μικρή συμμετοχή των πολιτών στην αρχή του προγράμματος.

Υπάρχει βέβαια και κάτι ενθαρρυντικό. Η συμμετοχή των πολιτών στην πρώτη περιοχή, όπου ξεκίνησε η υποβολή δηλώσεων τον Νοέμβριο, τα Δωδεκάνησα, παρά τις δυσκολίες που αναφέρθηκαν, αγγίζει το 50%. Είναι η απόδειξη ότι η μέση συμμετοχή, σε όλες τις περιοχές, σύντομα θα αυξηθεί σημαντικά καθώς οι πολίτες κατανοούν τη χρησιμότητα του Κτηματολογίου, μιας και διασφαλίζει την περιουσία τους έναντι του Δημοσίου, των καταπατητών, έναντι όλων.

Ο κ. Μιχάλης Καλογιαννάκης είναι πρόεδρος του ΔΣ του Πανελλήνιου Συλλόγου Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων.