Ο κύβος ερρίφθη. Οι αρμόδιες επιτροπές της Νέας Δημοκρατίας και του ΠαΣοΚ που αποτελούνται από βουλευτές και στελέχη των κομμάτων παρέλαβαν την περασμένη Παρασκευή το τελικό σχέδιο με τον νέο φόρο ακινήτων και σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες άναψαν το πράσινο φως στο υπουργείο Οικονομικών να προχωρήσει στην κατάθεση μέσα στην εβδομάδα του νομοσχεδίου που θα προβλέπει να εισπράξει ο κρατικός προϋπολογισμός 2,65 δισ. ευρώ.
Από τον νέο φόρο θα επιβαρυνθεί το σύνολο των 5.600.000 ιδιοκτητών ακινήτων και μάλιστα χιλιάδες από αυτούς θα πληρώσουν διπλό φόρο, καθώς θα επιβαρυνθούν τόσο με τον βασικό φόρο όσο και με συμπληρωματικό φόρο στα πρότυπα του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας.
Ωστόσο το νέο σχέδιο νόμου δεν διορθώνει τη μεγάλη αδικία που δεν είναι άλλη από τις αξίες πάνω στις οποίες βασίζεται η νέα φορολογία. Οι αντικειμενικές αξίες έχουν να αλλάξουν από το 2007, όταν η αγορά ακινήτων είχε εξελιχθεί σε φούσκα, ενώ σήμερα αγοραπωλησίες δεν γίνονται και όσες πραγματοποιούνται, οι συναλλαγές γίνονται σε τιμές πολύ κάτω από τις αντικειμενικές.
Οσοι διαθέτουν διαμερίσματα, γραφεία, καταστήματα θα επιβαρυνθούν ανά τετραγωνικό μέτρο με φόρο που κυμαίνεται από 2 ευρώ για τις περιοχές με πολύ χαμηλές αντικειμενικές αξίες και φθάνουν τα 13 ευρώ για περιοχές που η τιμή ζώνης ξεπερνά τις 5.000 ευρώ.
Εισπράξεις άνω των €2,65 δισ.
Ομως, όσοι διαθέτουν ατομική ακίνητη περιουσία άνω των 300.000 ευρώ θα πληρώσουν πέραν του βασικού φόρου ανά ακίνητο και συμπληρωματικό φόρο (ΦΑΠ) με συντελεστές από 0,1% έως 1% για συνολική αξία περιούσιας άνω του 1.000.000 ευρώ.
Παράλληλα, φόρο επί των ακινήτων θα κληθούν να πληρώσουν και όσοι διαθέτουν εντός σχεδίου οικόπεδα και εκτός σχεδίου αγροτεμάχια ανάλογα με τα τετραγωνικά, τη χρήση της γης και φυσικά αν διαθέτουν επ’ αυτών κτίσματα. Εξαιρούνται όσα κτίσματα αφορούν γεωργικές ή κτηνοτροφικές καλλιέργειες (στάνες, μαντριά, αποθήκες, κ.λπ.)
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου, στα νοικοκυριά θα βεβαιωθούν φόροι για το 2014 ύψους 3,24 δισ. ευρώ, ενώ οι εισπράξεις δεν θα ξεπεράσουν τα 2,65 δισ. ευρώ (από 2,9 δισ. ευρώ πρόβλεψη αρχικού σεναρίου). Ομως, τα ποσά αυτά υπολείπονται σημαντικά του τελικού ποσού που προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2014 και δεν είναι άλλο από 3,9 δισ. ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα, επιβάλλεται ξεχωριστό χαράτσι σε κάθε κατοικία, γραφείο, κατάστημα, οικόπεδο, αγροτεμάχιο κ.λπ., ενώ επιβάλλεται πρόσθετος φόρος ΦΑΠ στο άθροισμα ατομικής ακίνητης περιουσίας με αφορολόγητο 300.000 ευρώ τη στιγμή που το υπουργείο Οικονομικών παραδέχεται ότι οι αξίες με βάση τις οποίες θα υπολογιστεί ο νέος φόρος είναι «εικονικές» και ότι δεν είναι εφικτή ακόμη η ενιαία φορολόγηση της περιουσίας.
Από τον νέο ΦΑΠ εξαιρούνται τα εκτός σχεδίου οικόπεδα και αγροτεμάχια, ενώ από το 2014 θα εισπράττεται από την εφορία και όχι από τη ΔΕΗ. Σύμφωνα με το σχέδιο, ο φόρος θα πληρωθεί το 2014 σε 6 μηνιαίες δόσεις από τον Ιούλιο έως τα τέλη Δεκεμβρίου ενώ από το 2015 θα πληρώνεται σε 9 μηνιαίες δόσεις.
Αξίζει, όμως, να τονιστεί ότι παραμένουν «παγίδες» πρόσθετης επιβάρυνσης οι συντελεστές παλαιότητας, ορόφου, μονοκατοικίας και πρόσοψης που προσαυξάνουν τον φόρο.
Στα ημιτελή κτίσματα θα υπάρχει έκπτωση φόρου 60%, ενώ τα μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα τα οποία πριν κάποιο διάστημα είχαν ρεύμα αλλά οι ιδιοκτήτες τους λόγω αδυναμίας προχώρησαν σε διακοπή, θα επιβαρύνονται με φόρο μειωμένο κατά 30%.
Την ίδια στιγμή το νομοσχέδιο θα προβλέπει μείωση του φόρου μεταβίβασης στο 3% από 8%-10% σήμερα, με εφαρμογή του μέτρου από 1η Ιανουαρίου 2014.
Η νέα φορολογία των οικοπέδων
Ο βασικός φόρος για τα εντός σχεδίου οικόπεδα κυμαίνεται από 3 ευρώ έως 9.000 ευρώ το στρέμμα με 25 διαφορετικά κλιμάκια. Ο φόρος εξαρτάται από την τιμή ζώνης, τον Συντελεστή Αξιοποίησης Οικοπέδου, τον Συντελεστή Εμπορικότητας κ.λπ. Αξίζει ωστόσο να τονιστεί ότι οι συντελεστές εμπορικότητας παραμένουν στα ύψη από τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004.
Σε ό,τι αφορά τη νέα φορολογία αγροτεμαχίων, ο βασικός φόρος κυμαίνεται από 1 ευρώ έως 3 ευρώ ανά στρέμμα ανάλογα με τη θέση όπου βρίσκεται το ακίνητο. Παράλληλα, ο φόρος διαμορφώνεται ανάλογα με τη χρήση ως εξής: Δασικά: 0,1 ευρώ έως 0,3 ευρώ το στρέμμα, βοσκότοποι: 0,5 ευρώ έως 1,5 ευρώ το στρέμμα, καλλιέργειες: 2 ευρώ έως 6,6 ευρώ το στρέμμα.
Στην περίπτωση που στο αγροτεμάχιο υπάρχει δευτερεύουσα ή άλλη κατοικία (εξαιρείται η κύρια) ο φόρος αυξάνεται επί 5.
Ευνοϊκές ρυθμίσεις για ευπαθείς ομάδες
Εξαιρέσεις για άνεργους, πολύτεκνους και ανάπηρους
Ειδική πρόβλεψη θα υπάρχει στο νομοσχέδιο για τα ακίνητα για τις ευπαθείς ομάδες και τους ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι αποδεδειγμένα δεν μπορούν να πληρώσουν τους φόρους που προκύπτουν κατά περίπτωση.
Εξαιρέσεις για άνεργους, πολύτεκνους και ανάπηρους
Ειδική πρόβλεψη θα υπάρχει στο νομοσχέδιο για τα ακίνητα για τις ευπαθείς ομάδες και τους ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι αποδεδειγμένα δεν μπορούν να πληρώσουν τους φόρους που προκύπτουν κατά περίπτωση.
Ετσι λοιπόν οι άνεργοι, οι τρίτεκνοι, οι πολύτεκνοι και οι ανάπηροι θα εξαιρούνται του φόρου ή αυτός θα μειώνεται σημαντικά. Στο υπουργείο Οικονομικών ακόμη δεν έχουν καταλήξει αν θα εξαιρούν εντελώς από τη νέα φορολογία τους μακροχρόνια άνεργους ή τελικά θα ισχύσει γι’ αυτούς έκπτωση 50%.
Ειδικότερα, μειώνεται ο φόρος στο 50% εφόσον το συνολικό εισόδημα (πραγματικό ή τεκμαρτό) είναι έως 9.000 ευρώ για άγαμο, έως 10.000 ευρώ για έγγαμο, έως 11.000 ευρώ για έγγαμο με 1 παιδί, έως 12.000 ευρώ για έγγαμο με 2 παιδιά, έως 13.000 ευρώ για έγγαμο με 3 παιδιά.
Επίσης, το σύνολο της επιφάνειας των κτισμάτων δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 150 τ.μ. προκειμένου για κτίσματα. Αξίζει να σημειωθεί ότι στο αρχικό σχέδιο που απερρίφθη από τις Κοινοβουλευτικές Ομάδες της Νέας Δημοκρατίας και του ΠαΣοΚ υπήρχαν άλλα δυο προαπαιτούμενα που τελικά απαλείφθηκαν (τα τετραγωνικά του οικοπέδου ή των αγροτεμαχίων και να μη χρωστά ο φορολογούμενος στην Εφορία ούτε ένα ευρώ).
Από την άλλη, προβλέπεται πλήρης απαλλαγή από τον φόρο για τρίτεκνους, πολύτεκνους και άτομα με αναπηρία άνω του 80%. Και γι’ αυτές τις κατηγορίες τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια που έχουν αποφασιστεί είναι τα ίδια με τις υπόλοιπες κατηγορίες φορολογουμένων. Δηλαδή δεν θα πρέπει το ετήσιο εισόδημα να ξεπερνά τις 9.000 ευρώ για άγαμο, 10.000 ευρώ για έγγαμο, 11.000 ευρώ για έγγαμο με 1 παιδί, 12.000 ευρώ για έγγαμο με 2 παιδιά κ.ο.κ.
Στα ίδια επίπεδα θα μείνουν οι αντικειμενικές
Με τις σημερινές τιμές θα υπολογιστεί ο νέος φόρος
Επί των σημερινών αντικειμενικών αξιών των ακινήτων που θα παραμείνουν «παγωμένες» μέχρι και το 2016 θα υπολογιστεί ο νέος φόρος επί των ακινήτων.
Οπως αναφέρει στο «Βήμα» αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, κατά τη συζήτηση στη Βουλή μπορεί να βελτιωθούν τα περιουσιακά και εισοδηματικά κριτήρια.
Στα ίδια επίπεδα θα μείνουν οι αντικειμενικές
Με τις σημερινές τιμές θα υπολογιστεί ο νέος φόρος
Επί των σημερινών αντικειμενικών αξιών των ακινήτων που θα παραμείνουν «παγωμένες» μέχρι και το 2016 θα υπολογιστεί ο νέος φόρος επί των ακινήτων.
Παρά τις μεγάλες αποκλίσεις (άλλες προς τα πάνω κι άλλες προς τα κάτω) των αντικειμενικών τιμών από τις τιμές που επικρατούν στην κτηματαγορά, τα περιθώρια αλλαγών στο σύστημα αποκλείστηκαν από την τρόικα και την κυβέρνηση.
Οπως επισημαίνει σε έγγραφη απάντησή του που διαβιβάστηκε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιάννης Στουρνάρας, «ο καθορισμός νέων αντικειμενικών αξιών είναι τουλάχιστον επισφαλής, στην παρούσα οικονομική συγκυρία».
Και εξηγεί ότι «η οικονομική συγκυρία χαρακτηρίζεται από μεγάλες διακυμάνσεις στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της χώρας με σημαντικές επιπτώσεις και στην αγορά ακινήτων».
Στην απάντηση του κ. Στουρνάρα σε ερώτηση της βουλευτού των ΑΝΕΛ κυρίας Μαρίας Κόλλια-Τσαρουχά αναφέρεται ότι «η έλλειψη κινητικότητας στην αγορά ακινήτων με συνέπεια να μην υπάρχει ικανοποιητικό και αντιπροσωπευτικό δείγμα αγοραπωλησιών, όπως σε κανονικές συνθήκες της αγοράς, όπου οι τιμές διέπονται από τον κανόνα της αγοράς και της ζήτησης, δεν επιτρέπει την προσέγγιση των πραγματικών αξιών των ακινήτων και τον προσδιορισμό νέων, περισσότερο αξιόπιστων, αντικειμενικών αξιών».
Και σημειώνει: «Μόλις οι συνθήκες το επιτρέψουν, θα εξετασθεί το θέμα της αναμόρφωσης των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων με γνώμονα την προσφορότητα, την αναλογικότητα, καθώς και κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια, σύμφωνα πάντα με τις δημοσιονομικές δυνατότητες του κράτους».
Στην κριτική που ασκούν οι βουλευτές για τη βαριά φορολογία επισημαίνει ότι η σύγκλιση των αντικειμενικών και εμπορικών αξιών δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα και ότι ο φόρος επί των ακινήτων πρέπει να υπολογίζεται με αντικειμενικές αξίες που δεν έχουν πια καμία σχέση με την πραγματικότητα καθώς η αγορά ακινήτων έχει πλήρως καταρρεύσει.
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
