ΕΣΕΕ: «Πείραμα» η λειτουργία των καταστημάτων την Κυριακή

Ως «πειραματισμό και αναζήτηση» χαρακτηρίζει η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) την λειτουργία των καταστημάτων την Κυριακή 3 Νοεμβρίου καθώς και την δεκαήμερη περίοδο των εκπτώσεων σε «φουλ σεζόν».

Ενδεικτικό στοιχείο της επιφυλακτικότητας με την οποία τα αντιμετωπίζει ο εμπορικός κόσμος είναι το γεγονός ότι το 63% των εμπορικών συλλόγων πρότειναν στα μέλη τους να μην ανοίξουν την προσεχή Κυριακή τα καταστήματα τους. Από την άλλη πλευρά ο υπουργός Ανάπτυξης κ. Κωστής Χατζηδάκης σε δήλωση του τόνισε πως «θα έχουμε εκπτώσεις τέσσερις φορές το χρόνο για να κινηθεί η αγορά και να επωφεληθούν οι καταναλωτές από τις χαμηλότερες τιμές» και πρόσθεσε πως «ορισμένοι εξακολουθούν να γκρινιάζουν», αλλά «η γκρίνια θα ξεχαστεί, αυτό που θα μείνει είναι μια θετική αλλαγή για τον τόπο, την αγορά και τον καταναλωτή».

Επίσης κύκλοι του υπουργείου Ανάπτυξης ανέφεραν ότι την ερχόμενη εβδομάδα αναμένονται οι αποφάσεις των κατά τόπους Αντιπεριφερειαρχών για το πόσες Κυριακές θα είναι ανοιχτά τα μικρά καταστήματα (κάτω από 250 τ.μ.), εκτός από τις επτά Κυριακές στις περιόδους εκπτώσεων, το Πάσχα και τα Χριστούγεννα που έχουν θεσπιστεί με νόμο, πάντα σε προαιρετική βάση. Σχετική επιστολή απηύθυνε πρόσφατα προς τις Περιφέρειες ο υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Θ. Σκορδάς.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος έδινε προθεσμία τριών μηνών στους αντιπεριφερειάρχες προκειμένου να εκδώσουν τις αποφάσεις αυτές ενώ προβλέπει πειθαρχικές ποινές σε περίπτωση που η προθεσμία παρέλθει άπρακτη. Μάλιστα, όπως έλεγαν χαρακτηριστικά, σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες που βρίσκονται σε κρίση οι κυβερνήσεις προχωρούν σε διεύρυνση του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων, στοιχείο που είναι απαραίτητο μεταξύ άλλων για την ανάπτυξη του λεγόμενου τουρισμού του Σαββατοκύριακου (city breaks). Κι ανέφεραν πως πλήθος καταστημάτων σε όλες τις τουριστικές περιοχές της χώρας λειτουργούν ήδη τουλάχιστον τις Κυριακές της τουριστικής περιόδου ενώ δεκάδες επαγγέλματα και εργαζόμενοι σε όλη τη χώρα (π.χ. εστιατόρια, ζαχαροπλαστεία, ανθοπωλεία, καφέ, μέσα μεταφοράς, κλπ.) εργάζονται τις Κυριακές. Και τόνιζαν το οξύμωρο, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των επιχειρήσεων αυτών να τάσσονται κατά της Κυριακάτικης λειτουργίας των καταστημάτων.

Εν τω μεταξύ σε ανακοίνωση της η ΕΣΕΕ αναφέρει ότι «η αγορά του λιανεμπορίου εισέρχεται, μετά από την ψήφιση του νόμου 4177/2013 για το ανανεωμένο πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς, μια περίοδο πειραματισμού και αναζήτησης». Ως γνωστόν, σύμφωνα με το άρθρο 16 του νόμου 4177/2013, τα εμπορικά καταστήματα κάθε είδους και μεγέθους σε όλες τις περιοχές της χώρας μπορούν να λειτουργήσουν προαιρετικά την Κυριακή 3 Νοεμβρίου 2013, την πρώτη δηλαδή Κυριακή της ενδιάμεσης φθινοπωρινής εκπτωτικής περιόδου που θα ξεκινήσει την Παρασκευή 1 Νοεμβρίου και θα ολοκληρωθεί το Σάββατο 9 Νοεμβρίου.

Και σημειώνει πως «δεδομένων των όσων έχουν αποφασιστεί από το υπουργείο Ανάπτυξης, τις Περιφέρειες, την ΕΣΕΕ και τους Εμπορικούς Συλλόγους, εναπόκειται στους τελευταίους εάν θα προτρέψουν τα μέλη τους, στις περιοχές ευθύνης τους, να λειτουργήσουν ή όχι κατά την Κυριακή. Αναφορικά με την απόφαση των εμποροϋπαλλήλων να απαντήσουν με απεργιακές κινητοποιήσεις στο κυριακάτικο άνοιγμα των καταστημάτων την Κυριακή 3 Νοεμβρίου, η ΕΣΕΕ όπως πάντα σέβεται το δικαίωμα της απεργίας».

Βεβαίως η απόφαση του κάθε Εμπορικού Συλλόγου δεν έχει υποχρεωτική εφαρμογή αλλά, όπως συνέβη και με το πλαίσιο ωραρίου μετά την ψήφιση του ν. 3377/2005, θα αποτελέσει εντέλει τον κυριότερο παράγοντα για το πόσες τοπικές αγορές και εμπορικά καταστήματα θα λειτουργήσουν την συγκεκριμένη Κυριακή ή όχι. Και τονίζει ότι «Το βέβαιο είναι ότι μόνο τα τελικά στοιχεία θα είναι αυτά που θα μας δείξουν κατά πόσο το πείραμα θα έχει θετικό ή μηδενικό άθροισμα. Από τη μέχρι τώρα πληροφόρηση που έχει στην διάθεση της η ΕΣΕΕ και συγκεκριμένα από 177 τοπικούς εμπορικούς συλλόγους, το 32% έχει απαντήσει θετικά, το 63% αρνητικά, ενώ το 5% αφήνει το άνοιγμα στη διακριτική ευχέρεια των εμπόρων. Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθήνας ανακοίνωσε ωράριο λειτουργίας 11:00-18:00, η Θεσσαλονίκη 11:00-17:00, ο Πειραιάς 11:00-15:00, ενώ υπενθυμίζουμε ότι το πλαίσιο του κυριακάτικου ωραρίου σύμφωνα με το νόμο είναι 11:00-20:00».

Πάντως κατά την ΕΣΕΕ «σ’ αυτό το πρώτο δεκαήμερο των ενδιάμεσων εκπτώσεων η αγορά καλείται να αντιμετωπίσει δύο προβλήματα. Το πρώτο αφορά στην τετραπλή τιμή την οποία υποχρεώνονται τα καταστήματα να έχουν στις προθήκες τους, αφού απαιτείται η τιμή προ ΦΠΑ και η τιμή μετά ΦΠΑ τόσο στην αρχική όσο και στην μετά έκπτωση αξία του προϊόντος. Κάτι τέτοιο δημιουργεί σύγχυση στον καταναλωτή και απέχει πολύ από την πρόταση που είχαμε καταθέσει για «μία τιμή – χαμηλή τιμή». Το δεύτερο πρόβλημα είναι ότι θα παρατηρηθεί το φαινόμενο των εκπτώσεων «δύο ταχυτήτων» με μικρό και μεγάλο ποσοστό έκπτωσης για νέες και παλιές παραλαβές εποχιακών εμπορευμάτων».

Υπενθυμίζεται ότι με το νόμο 4177/2013 θεσπίστηκαν δύο ενδιάμεσες εκπτωτικές περίοδοι, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους καταναλωτές να κάνουν τις αγορές τους με καλύτερες τιμές κατά τη διάρκεια της σεζόν (όχι μόνο στο τέλος εποχής) και να τονωθεί η αγοραστική κίνηση.

Οι ενδιάμεσες εκπτωτικές περίοδοι ορίζονται το πρώτο δεκαήμερο του Μαΐου και το πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου. Η πρώτη εφαρμογή του νόμου για τις ενδιάμεσες περιόδους θα γίνει από αύριο Παρασκευή, 1 Νοεμβρίου και οι εκπτώσεις θα διαρκέσουν έως το Σάββατο 9 Νοεμβρίου.

Οι τακτικές εκπτώσεις διαρκούν:

-Το χειμώνα από τη δεύτερη Δευτέρα του Ιανουαρίου μέχρι το τέλος του Φεβρουαρίου και

-Το καλοκαίρι από τη δεύτερη Δευτέρα του Ιουλίου μέχρι το τέλος Αυγούστου.

Κατά τη διάρκεια των εκπτώσεων εκτός από την παλιά και τη νέα τιμή των προϊόντων που πωλούνται με έκπτωση, επιτρέπεται και η αναγραφή του ποσοστού έκπτωσης.

Για διευκρινίσεις, παράπονα ή καταγγελίες οι καταναλωτές μπορούν να επικοινωνούν με το τηλεφωνικό κέντρο εξυπηρέτησης των καταναλωτών του υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας στο τετραψήφιο 1520.

Με τον ίδιο νόμο επετράπη προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων την πρώτη Κυριακή σε κάθε εκπτωτική περίοδο, τακτική ή ενδιάμεση, όπως επίσης τις δύο Κυριακές πριν από την ημέρα των Χριστουγέννων και την Κυριακή των Βαΐων. Έτσι, όσοι έμποροι επιθυμούν μπορούν να ανοίξουν τα καταστήματά τους την ερχόμενη Κυριακή 3 Νοεμβρίου.

Στις 8 Νοεμβρίου (τρεις μήνες από τη δημοσίευση του νόμου) λήγει η προθεσμία για τους κατά τόπους Αντιπεριφερειάρχες, να αποφασίσουν αν και πόσες επιπλέον Κυριακές θα λειτουργούν, πάντα προαιρετικά, στην περιοχή τους τα καταστήματα που πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου. Δηλαδή έχουν εμβαδόν έως 250 τ.μ., δεν ανήκουν σε αλυσίδες, εμπορικά κέντρα, εκπτωτικά χωριά ή καταστήματα, shops in a shop κλπ. Αν η προθεσμία των τριών μηνών παρέλθει άπρακτη, ο Αντιπεριφερειάρχης υπέχει πειθαρχική ευθύνη.