ΜΕΤΑ ΤΗΝ «ΚΑΤΑΙΓΙΔΑ» των φόρων του καλοκαιριού με την κατάργηση του αφορολογήτου στους ελεύθερους επαγγελματίες και στους εμποροβιοτέχνες, την εφαρμογή του ΕΤΑΚ, το υπουργείο Οικονομικών ευελπιστεί να εισπράξει το επόμενο έτος περισσότερα έσοδα 7,1 δισ. ευρώ σε σύγκριση με φέτος από νοικοκυριά και επιχειρήσεις πραγματοποιώντας εντατικούς
φορολογικούς ελέγχους. Ο υφυπουργός Οικονομικών κ.
Αντ. Μπέζαςμε συνέντευξή του προς «Το Βήμα» δεσμεύεται ότι το 2009 δεν θα αυξηθούν οι Ειδικοί Φόροι Κατανάλωσης των τσιγάρων και των ποτών, ενώ για τα νέα τεκμήρια λέει ότι δεν θα αφορούν τους συνταξιούχους και θα είναι ήπια και λογικά. Ωστόσο, κρατάει επιφυλάξεις για το αν τελικά θα επιτευχθεί ο στόχος των εσόδων για το 2009, καθώς αναγνωρίζει τα προβλήματα που μπορεί να προκύψουν
από τη διεθνή χρηματοπιστωτική κρίση. Μέσα στο 2009 αναμένεται να βρεθούν σε στενό ελεγκτικό κλοιό χιλιάδες επιχειρήσεις αλλά και πολίτες οι οποίοι φοροδιαφεύγουν συστηματικά, ενώ παραδέχεται ότι η ρύθμιση για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων χρεών από περίπου ένα εκατομμύριο οφειλέτες και η διαδικασία της περαίωσης χωρίς έλεγχο για το κλείσιμο των χρήσεων είναι ευνοϊκή διαδικασία αλλά όχι χαριστική.
– Κύριε Μπέζα, στον προϋπολογισμό του 2009 βάζετε στόχο να εισπράξετε φόρους 60,9 δισ. ευρώ. Δηλαδή, περίπου 7,1 δισ. ευρώ περισσότερα από εφέτος. Πώς θα τα καταφέρετε εν μέσω κρίσης;
«Η αύξηση των εσόδων το 2009 δεν προέρχεται από την αύξηση της φορολογίας στα εισοδήματα μισθωτών και συνταξιούχων, όπως ισχυρίστηκαν με λαϊκίστικο τρόπο τα στελέχη της αντιπολίτευσης.
Η αύξηση των εσόδων προκύπτει από την ανάπτυξη που διατηρείται και το 2009, από την αύξηση των εισοδημάτων, από την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και από τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, όπου εφαρμόζεται ο σχετικός νόμος που έχει ψηφιστεί τον περασμένο Σεπτέμβριο. Για μισθωτούς και συνταξιούχους όχι μόνο δεν υπάρχει φορολογική επιβάρυνση αλλά αντίθετα προβλέπεται για τα μεσαία τουλάχιστον εισοδήματα η μείωση του κεντρικού φορολογικού συντελεστή από το 27% στο 25% το 2009».
– Και εφέτος είχατε θέσει τον ίδιο στόχοκαι πέσατε έξω.
«Η επιβράδυνση της οικονομικής δραστηριότητας και η γενικότερη αβεβαιότητα που δημιουργείται έχουν επιπτώσεις στα έσοδα σε όλες τις χώρες. Για το 2008 ένα μεγάλο μέρος των εσόδων στον προϋπολογισμό προβλέπεται για το τέλος του έτους και αυτά είναι κυρίως τα έσοδα από την περαίωση και τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων χρεών. Επιπλέον το 2009 θα υπάρξουν πρόσθετα έσοδα και από την καλύτερη εφαρμογή του Ενιαίου Τέλους Ακινήτων. Ωστόσο, να επαναλάβω και πάλι ότι μιλάμε για μια ιδιαίτερη χρονιά, με τις οικονομίες να κινούνται στη σκιά της διεθνούς κρίσης και με όλες τις υπεύθυνες κυβερνήσεις να αναγνωρίζουν ότι χρειάζεται συνεχής εγρήγορση για τον περιορισμό των επιπτώσεων όπου αυτές εμφανίζονται».
– Υπάρχουν κρυφά μέτρα στον προϋπολογισμό;
«Στο πλαίσιο της λογικής που σας ανέπτυξα ασφαλώς και όχι. Με κρυφές πολιτικές και σχεδιασμούς δεν αντιμετωπίζονται τα προβλήματα. Με την πολιτική που ακολουθούμε και τη δημοσιονομική ισορροπία επιχειρούμε να διατηρήσουμε και την ανάπτυξη να ενισχύουμε και παράλληλα λόγω των δυσμενών συνθηκών να στηρίζουμε αυτούς που πραγματικά πλήττονται από την κρίση, είτε είναι δανειολήπτες είτε είναι άνεργοι είτε είναι χαμηλοσυνταξιούχοι και χαμηλόμισθοι». – Η διεθνής χρηματοπιστωτική κρίση έχει ήδη αρχίσει να κάνει ορατά τα σημάδια της στην πραγματική οικονομία. Οι επιχειρήσεις δηλώνουν ότι δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις φορολογικές τους υποχρεώσεις. Σκοπεύετε να προχωρήσετε σε φορολογικές διευκολύνσεις;
«Ηδη η κυβέρνηση βλέποντας το μέγεθος της κρίσης που θα έρθει και μόνο για αυτόν τον λόγο, όπως είχαμε πει στη Βουλή, προχώρησε από εφέτος σε μια ευνοϊκή, όχι όμως χαριστική ρύθμιση. Αναφέρομαι στα ληξιπρόθεσμα και στην περαίωση. Τα μέτρα αυτά δεν είναι μόνιμα, είναι προαιρετικά, δεν είναι υποχρεωτικά και ούτε συνιστούν βέβαια νέα φορολογία.
Επίσης να θυμίσω ότι έχει προβλεφθεί όχι μόνο να μειωθούν οι φορολογικοί συντελεστές το 2009 αλλά και από το 2010 και μετά έχει προβλεφθεί επίσης η κατά μία μονάδα μείωση ετησίως του κεντρικού φορολογικού συντελεστή για τα φυσικά και για τα νομικά πρόσωπα ώστε να καταλήξουμε στη χώρα μας με έναν κεντρικό φορολογικό συντελεστή 20%. Οι μελλοντικές αυτές μειώσεις έχουν θεσμοθετηθεί και θα εφαρμοστούν».
– Η «πρόταση Μπράουν» για μείωση των συντελεστών ΦΠΑ προκειμένου να τονωθεί η κατανάλωση και να αυξηθεί το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών θα μπορούσε να εφαρμοστεί και στην Ελλάδα; «Στο τελευταίο Εurogroup αποφασίστηκε ότι καμία από τις χώρες της ευρωζώνης δεν θα χρησιμοποιήσει αυτό το μέτρο. Υπάρχουν καλύτεροι τρόποι για να ενισχυθεί η οικονομική δραστηριότητα και το διαθέσιμο εισόδημα των καταναλωτών. Η μείωση των συντελεστών του ΦΠΑ, η οποία μάλιστα είναι προσωρινή και θα πρέπει να αντιστραφεί έτσι κι αλλιώς σε σύντομο χρονικό διάστημα, δεν εγγυάται σε καμία περίπτωση ότι θα μετακυλιστεί στις τιμές και επομένως θα λειτουργήσει προς όφελος του καταναλωτή».
–Το τελευταίο διάστημα έχουν έρθει στο φως της δημοσιότητας αρκετές περιπτώσεις όχι μόνο παραβατικής συμπεριφοράς των φορολογουμένων αλλά και διαφθοράς ορισμένων υπαλλήλων του υπουργείου σας. Ποια μέτρα σκοπεύετε να λάβετε για να περιοριστεί αυτό το νοσηρό φαινόμενο; «Κεντρικός άξονας της πολιτικής μας είναι η διαφάνεια στις συναλλαγές μεταξύ των φορολογικών αρχών και των φορολογουμένων και η αντιμετώπιση φαινομένων διαφθοράς. Γι΄ αυτό και θωρακίζουμε με συγκεκριμένα θεσμικά και διοικητικά μέτρα τη λειτουργία του φορολογικού μηχανισμού. Να θυμίσω ότι πέρυσι δώσαμε ισχυρά κίνητρα στους φορολογουμένους για να αποκαλύπτουν φαινόμενα παραβατικής συμπεριφοράς, ενώ την ίδια στιγμή θεσπίσαμε την υποχρεωτική αξιολόγηση των ελεγκτών ανά τετραετία και τη μη παραμονή τους στα ελεγκτικά κέντρα, καθώς και των τελωνειακών σε κρίσιμα τελωνεία πάνω από δύο τετραετίες. Το επαναλαμβάνω: έχουμε ανοιχτούς λογαριασμούς με τη διαφθορά. Είναι γάγγραινα».
–Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπεται μεγάλη αύξηση των φόρων στην περιουσία.Προφανώς από το ΕΤΑΚ που έχει δημιουργήσει αναστάτωση στα νοικοκυριά.
«Το ΕΤΑΚ είναι μια μεγάλη μεταρρύθμιση στο φορολογικό σύστημα της χώρας. Οπως και με την ενοποίηση των φόρων στα καύσιμα, έτσι και με την εισαγωγή του Ενιαίου Τέλους η κυβέρνηση προχώρησε σε δύο ρυθμίσεις στις οποίες καμία άλλη κυβέρνηση στο παρελθόν δεν τόλμησε να προχωρήσει, παρ΄ ότι όλες αναγνώριζαν την αναγκαιότητά τους. Αυτή λοιπόν η μεγάλη μεταρρύθμιση έχει αρκετές δυσκολίες εφαρμογής, τις οποίες είδαμε από την πρώτη περίοδο προετοιμασίας. Και το βασικότερο είναι ότι αποφασίσαμε να στηριχθούμε στο Ε9 προκειμένου να μην ταλαιπωρήσουμε τους φορολογουμένους. Η εφαρμογή του λοιπόν θα βελτιώνεται χρόνο με τον χρόνο και στο πλαίσιο αυτό και η απόδοσή του». –Οι ειδικοί φόροι στα τσιγάρα και στα ποτά θα αυξηθούν;
«Οχι. Δεν υπάρχει τέτοια πρόβλεψη στον προϋπολογισμό του 2009».
– Τι θα γίνει με τα τεκμήρια; Θα εφαρμοστούν και με ποιον τρόπο;
«Τα τεκμήρια, όπως έχουμε πει, θα είναι ήπια και λογικά, θα είναι ουσιαστικά ένα σύστημα ελάχιστων δαπανών διαβίωσης. Τα τεκμήρια δεν θα αφορούν τους συνταξιούχους, ενώ οι μισθωτοί δεν έχουν κανέναν λόγο να ανησυχούν. Στόχος μας είναι να αντιμετωπίζουμε όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα τη φοροδιαφυγή».