Θα επαναξιολογηθούν όλες οι δαπάνες του προϋπολογισμού της ΕΕ ώστε να αντιμετωπιστούν οι μελλοντικές προκλήσεις που ενδιαφέρουν άμεσα τους πολίτες, αναφέρεται στο κοινό πρόγραμμα που κατήρτισαν τρεις χώρες-μέλη της ΕΕ (Γαλλία, Τσεχία και Σουηδία), οι οποίες θα ασκήσουν τα καθήκοντα της προεδρίας του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΕ το χρονικό διάστημα από 1ης Ιουλίου 2008 ως 31 Δεκεμβρίου 2009. Καθεμία από τις χώρες αυτές θα ασκήσει την προεδρία για ένα εξάμηνο, αλλά οι στόχοι θα είναι κοινοί ώστε να ολοκληρωθούν το επόμενο 18μηνο.
Μεταξύ των προτεραιοτήτων του ερχόμενου 18μήνου περιλαμβάνονται: η βελτίωση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας, η διασφάλιση της ενεργειακής αυτάρκειας, η μείωση των ενεργειακών ρύπων, η ανάπτυξη της δυναμικής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, το άνοιγμα των αγορών, η ενίσχυση των σχέσεων με τα Δυτικά Βαλκάνια και η εξάλειψη της φτώχειας.
Για να επιτευχθούν όμως αυτοί οι στόχοι απαιτείται «συνολική επανεκτίμηση των δαπανών και των πόρων της ΕΕ», σύμφωνα με το πρόγραμμα των τριών προεδριών που διανεμήθηκε στις αντιπροσωπείες των κρατών-μελών εν όψει του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης και της 19ης Ιουνίου.
Οι προεδρίες θα συνεργασθούν για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών των «27» και στο πλαίσιο αυτό θα κληθούν τα κράτη-μέλη να εντάξουν τα προγράμματα μεταρρυθμίσεων με καλύτερο τρόπο στις γενικές κατευθύνσεις της ΕΕ.
Εμφαση θα δοθεί στην αντιμετώπιση των κλυδωνισμών στις χρηματοπιστωτικές αγορές, δηλαδή στην αύξηση της διαφάνειας και της ενημέρωσης, στη βελτίωση των κανόνων αξιολόγησης, στην ενίσχυση του πλαισίου προληπτικής εποπτείας και διαχείρισης κινδύνων στον χρηματοπιστωτικό τομέα και στη βελτίωση της αγοράς εργασίας. Οι εξελίξεις στις χρηματοπιστωτικές αγορές θα παρακολουθούνται, ενώ παράλληλα θα βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της προληπτικής εποπτείας στον τραπεζικό τομέα και θα διευρυνθούν οι ρυθμίσεις για τη διαχείριση κρίσεων.
Εμφαση επίσης θα δοθεί στη συγκέντρωση και στην παροχή αξιόπιστων και επίκαιρων επίσημων ευρωπαϊκών στατιστικών υψηλής ποιότητας, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του Κώδικα Ορθής Πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές και τις ανάγκες των χρηστών.
Εξάλλου, οι προεδρίες θα αποδώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην έγκαιρη και ορθή μεταφορά της οδηγίας για την απελευθέρωση των υπηρεσιών, αλλά και στην αναθεώρηση των οδηγιών για την ασφάλεια των παιχνιδιών, του κανονισμού περί καλλυντικών και του κανονισμού περί δομικών προϊόντων. Οι προεδρίες θα δώσουν ιδιαίτερη σημασία στην περαιτέρω διευκόλυνση της πρόσβασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες συμβάσεις και στις διασυνοριακές συναλλαγές, στη μείωση του διοικητικού βάρους και στη βελτίωση της πρόσβασης στις χρηματοδοτήσεις τους μέσω των προγραμμάτων της ΕΕ.
Τελωνεία
Μία από τις προτεραιότητες θα είναι η ολοκλήρωση των εργασιών για τον Εκσυγχρονισμένο Τελωνειακό Κώδικα- ιδίως η συμφωνία για τις χρηματοοικονομικές συνέπειες του κεντρικού τελωνισμού. Εμφαση επίσης θα δοθεί στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος «χωρίς χαρτί» για τα τελωνεία και τις εμπορικές επιχειρήσεις προκειμένου να αποφεύγονται οι καθυστερήσεις που εντοπίζονται τώρα. Εξάλλου θα επανεξεταστεί η ισχύουσα νομοθεσία σχετικά με τους μειωμένους δασμούς ΦΠΑ και θα συνεχισθούν οι εργασίες για τον εκσυγχρονισμό των κανόνων για το κοινό σύστημα του φόρου. Επίσης θα επανεξεταστεί η οδηγία για τη φορολόγηση των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ θα στηριχθεί κάθε πρωτοβουλία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Η αμοιβαία συνδρομή των «27» με στόχο την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση της απάτης και της φοροαποφυγής χωρίς να αυξηθούν υπέρμετρα οι διοικητικές δαπάνες περιλαμβάνεται στους στόχους του ερχόμενου 18μήνου.
Αλλά και τα θέματα εκπαίδευσης και κατάρτισης εντάχθηκαν στις προτεραιότητες των τριών προεδριών. Θα προωθηθούν τα θέματα της αυτονομίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, καθώς και η εξέταση της συμβολής του όλου εκπαιδευτικού συστήματος και η παροχή κινήτρων για τη μελέτη επιστήμης, μαθηματικών και τεχνολογίας. Επίσης θα στηριχθεί η μεταφορά γνώσης και καινοτομίας μεταξύ των «27» στο πλαίσιο της κήρυξης του έτους 2009 ως Ευρωπαϊκού Ετους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας.
