Μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στα πρατήρια καυσίμων φέρεται αποφασισμένο να λάβει το υπουργείο Οικονομικών. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του «Βήματος» θα θεσπισθεί η υποχρέωση να χρησιμοποιούν τα πρατήρια καυσίμων ταμειακές μηχανές απευθείας συνδεδεμένες με τις αντλίες καυσίμων, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η άμεση έκδοση αποδείξεων χωρίς να απαιτείται η παρεμβολή χειριστή και ακόμη η υποχρέωση τήρησης βιβλίων αποθήκης ή βιβλίων εσόδων – εξόδων και έκδοσης αποδείξεων λιανικής πώλησης.
Υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών δέχονται ότι η διακίνηση καυσίμων μέσω των πρατηρίων καλύπτει ένα μικρό μέρος του προβλήματος «νοθεία καυσίμων», παρέχεται όμως στα πρατήρια η δυνατότητα φορολογικών καταστρατηγήσεων η οποία δημιουργεί και τις προϋποθέσεις για τελωνειακές καταστρατηγήσεις.
Ετσι, σύμφωνα με εκτιμήσεις υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου Οικονομικών, με βάση το ισχύον φορολογικό σύστημα δεν υφίσταται φοροδιαφυγή σε επίπεδο πρατηρίου. Το γεγονός όμως ότι οι πωλήσεις δεν λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό των φορολογικών υποχρεώσεων των πρατηριούχων δημιουργεί τη δυνατότητα έκδοσης από τους πρατηριούχους εικονικών τιμολογίων, με βάση τα οποία λήπτες – επιτηδευματίες μειώνουν τα καθαρά κέρδη τους και τον αποδοτέο ΦΠΑ.
Αυτό επιτυγχάνεται, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του υπουργείου Οικονομικών, γιατί τα πρατήρια μπορούν να εμφανίζουν χονδρικές πωλήσεις περισσότερες από τις πραγματικές, αλλάζοντας τη σχέση χονδρικών και λιανικών πωλήσεων.
Με την παράνομη αυτή συναλλαγή δεν κερδίζουν μόνον οι λήπτες των εικονικών τιμολογίων αλλά και οι εκδότες, δηλαδή τα πρατήρια. Ας δούμε πώς γίνεται όλη αυτή η «κομπίνα»:
Πρατηριούχος τον μήνα Ιούνιο 1997 έχει αγορές καυσίμων αξίας 30.000.000 δρχ., έχει πουλήσει πραγματικά χονδρικώς καύσιμα αξίας 4.000.000 δρχ. και έχει εκδώσει τιμολόγια.
Αρα η πραγματική εικόνα είναι:
Αγορές: 30.000.000 δρχ.
Πωλήσεις: 30.000.000 δρχ. Χ 1,045 = 31.350.000 δρχ.
Χονδρικές πωλήσεις: 4.000.000 δρχ.
Λιανικές πωλήσεις: 27.350.000 δρχ.
Ο πρατηριούχος του παραδείγματός μας μπορεί να εκδώσει εικονικά τιμολόγια αξίας π.χ. 3.000.000 δρχ., χωρίς να δημιουργηθεί φορολογική επιβάρυνση για τον ίδιο, οπότε θα εμφανίσει την εξής εικόνα:
Αγορές: 30.000.000 δρχ.
Πωλήσεις: 30.000.000 Χ 1,045 = 31.350.000 δρχ.
Χονδρικές πωλήσεις: 7.000.000 δρχ.
Λιανικές πωλήσεις: 24.350.000 δρχ.
Με τη μέθοδο αυτή ο πρατηριούχος άλλαξε τη σχέση χονδρικών και λιανικών πωλήσεων, γεγονός που του δίνει τη δυνατότητα να εκδώσει εικονικά τιμολόγια. Ετσι, κατά το μέρος που δεν εκδίδονται παραστατικά για τις πωλήσεις πετρελαίου θέρμανσης, μπορεί να εκδοθούν εικονικά τιμολόγια πετρελαίου κίνησης.
