Οσο πλησιάζουν οι εκλογές τόσο πληθαίνουν και οι κρατικές διαφημίσεις για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ 2007-2013), συνολικής δαπάνης περίπου 22 δισεκατ. ευρώ.

Οι διαφημίσεις όμως αυτές θα έπρεπε να έχουν γίνει πριν χρόνια, έστω πριν μήνες, ώστε να μην υπάρχουν «παρεξηγήσεις» ότι το θέμα αυτό συνδέεται με τις επικείμενες εκλογές. Αλλωστε κανείς δεν μπορεί να είναι υπερήφανος για την πορεία του ΕΣΠΑ, αφού η απορρόφηση κεφαλαίων περιορίζεται στο 74%.

Τα υπουργεία μέσω των λεγόμενων τομεακών προγραμμάτων έχουν απορροφήσει από το 2007-2013 περίπου 9,5 δισεκ. ευρώ (από τα 13,2 δισεκ. ευρώ που δικαιούντο) και οι περιφέρειες απορρόφησαν 6,6 δισεκ. ευρώ από τα 8,5 δισεκ. ευρώ που δικαιούντο.

Κατά τη γνώμη μας, ικανοποιητική απορρόφηση έχει επιτευχθεί μόνον από ένα τομεακό πρόγραμμα, εκείνο το Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας, με ποσοστό 90,80%. Τα άλλα τομεακά προγράμματα <πέτυχαν> τα εξής ποσοστά απορρόφησης:

-Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης 69,30%

-Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας 79,60%

-Ψηφιακή Σύγκλιση 45,50% (μόνο)

-Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού 61,20% (μόνο)

-Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθησης 62,30% (μόνο)

-Διοικητική Μεταρρύθμιση 84,70%

Αλλά και τα λεγόμενα περιφερειακά προγράμματα παρουσιάζουν προβλήματα απορρόφησης, ιδιαίτερα αν λάβει κανείς υπόψη του τις τεράστιες ανάγκες σε έργα υποδομής. Σύμφωνα με τα στοιχεία που συμπίπτουν χρονικά με το πέρας του ΕΣΠΑ, (31/12/2013) το πρόγραμμα Μακεδονίας –Θράκης σημείωσε απορρόφηση 76,70%, το Δυτικής Ελλάδας-Πελοποννήσου-Ιονίων Νήσων 64,20%, το Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 77,50%, το Θεσσαλίας –Στερεάς Ελλάδας-Ηπείρου 85,60% και το Αττικής 77,10%.

Ομοίως και τα προγράμματα εδαφικής συνεργασίας που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ δεν παρουσιάζουν ικανοποιητική πορεία. Για παράδειγμα το πρόγραμμα Ελλάδα-Κύπρος σημειώνει απορρόφηση 61,20%, το Ελλάδας-Βουλγαρίας 56,50%, το Ελλάδα-Ιταλία 57,40%, το Ελλάδα-πΓΔΜ 26,60% και Ελλάδα-Αλβανία 30,20%.

Πέραν όμως των ανωτέρω, υπάρχει πρόβλημα απορρόφησης κεφαλαίων και στο πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013. Οι συνολικές δαπάνες του προγράμματος υπολογίσθηκαν σε 5,9 δισεκ. ευρώ. Από το ποσό αυτό τα 3,9 δισεκ. ευρώ αφορούν την Κοινοτική συμμετοχή, τα 800 εκατ. ευρώ την εθνική συμμετοχή και τα υπόλοιπο 1,2 δισεκ. ευρώ την ιδιωτική συμμετοχή. Μέχρι το τέλος του 2013, οι πληρωμές δεν ξεπέρασαν τα 2,8 δισεκ. ευρώ δηλαδή 60% του συνόλου των πόρων του προγράμματος.

Τέλος να σημειωθεί ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ελέγχει τόσο τις δαπάνες του ΕΣΠΑ όσο και του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, οπότε τα ανωτέρω ποσά και ποσοστά απορρόφησης τελούν υπό μια έννοια, υπό αίρεση. Μετά από όλα αυτά είμαστε για τόσες διαφημίσεις για το ΕΣΠΑ ενόψει εκλογών;